Подлинник данного документа подшит в гражданском деле № 2-7648/2010, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24.08.2010 г. 2-7648/2010 Набережночелнинский городской суд РТ в составе: председательствующего судьи Д.С.Ушпаевой, с участием прокурора Д.Г.Хамидуллиной, при секретаре Н.А.Чумаковой, рассмотрев гражданское дело по иску прокурора города Набережные Челны в интересах Красновой Т.И. к Исполнительному комитету муниципального образования «Город Набережные Челны» о признании отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении вдовы инвалида Великой Отечественной войны незаконным, У С Т А Н О В И Л : Прокурор города Набережные Челны в интересах Красновой Т.И. обратился в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования «Город Набережные Челны» в вышеприведенной формулировке, указав, что в прокуратуру города с заявлением о несогласии с отказом в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении обратилась вдова инвалида ВОв Краснова Т.И.. Проверкой, проведенной прокуратурой города по указанному обращению установлено, что главой администрации Автозаводского района Исполнительного комитета г. Набережные Челны от ... года в постановке на учет Красновой Т.И. отказано. Согласно заключению правового управления Исполнительного комитета города, в действиях Красновой Т.И. усматриваются действия, направленные на ухудшение своих жилищных условий, поскольку до регистрации по месту жительства к внуку Шайдуллину Д.В., обеспеченность общей площадью жилья Красновой Т.И. составляла ... кв.м. на одного члена семьи, что является более учетной нормы, в соответствии с которой производится постановка на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Отказ в постановке на учет Красновой Т.И. является незаконным по следующим основаниям. Проверкой установлено, что с ... года Краснова Т.И. была зарегистрирована в двухкомнатной квартире № ... общей площадью ... кв.м. составом семьи ... человек (муж, дочь, зять и два внука). ... года супруг Краснов П.К. снят с регистрационного учета в связи со смертью. Зять Гибадуллин A.M., внуки Гибадуллин А.А. и Гибадуллин И.А. сняты с регистрационного учета ... года, дочь Гибадуллина Р.П. снята с регистрационного учета ... года в связи с отъездом на постоянное место жительства в г. Казань. Единственным собственником вышеуказанной квартиры являлась Гибадуллина Р.П. на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ... года. Согласно договору купли-продажи от ... года, Гибадуллина Р.П. продала кв.... Иванову И.Л. Краснова Т.И. оставалась зарегистрированной по указанному адресу до ... года. С ... года Краснова Т.И. зарегистрирована в малосемейной квартире общей площадью ... кв.м. (комната площадью ... кв.м.), расположенной по адресу: ..., принадлежащей на праве общей долевой собственности дочери Шайдуллиной Г.П. и внуку Шайдуллину Д.В. Совместно с Красновой Т.И. по указанному адресу проживает внук Красновой Т.И. - Шайдуллин Д.В. Согласно пояснений дочери Красновой Т.И. - Шайдуллиной Г.П., фактически с ... года Краснова Т.И. проживала с ней на съемной квартире в ... комплексе. В октябре ... года Шайдуллиной Г.П. была предоставлена на условиях найма комната в общежитии площадью ... кв.м., до ... года Шайдуллина Г.П. с дочерью и внуком были зарегистрированы в малосемейке. Краснову Т.И. в общежитии не прописали из-за возраста. На сегодняшний день Краснова Т.И. проживает с ней в общежитии, по состоянию здоровья нуждается в постороннем уходе. Кроме них в общежитии проживает дочь Шайдуллина Э.В. и внук Шайдуллин Д.И. Краснова Т.И. не живет по месту прописки, так как Шайдуллин Д.В. проживает в комнате с невестой, они целый день на работе, а Краснова Т.И. нуждается в уходе, Шайдуллина Г.П. находится на пенсии и у нее имеется возможность ухаживать за ней. В действиях Красновой Т.И. отсутствует намеренное ухудшение жилищных условий. Квартира, в которой до февраля ... года была зарегистрирована Краснова Т.И., принадлежала Гибадуллиной Р.П. Продав квартиру, Гибадуллина Р.П. распорядилась правом на отчуждение своей собственности. В настоящее время Краснова Т.И. зарегистрирована в комнате общей площадью ... кв.м. с внуком Шайдуллиным Д.В. Согласно данным Набережночелнинского отдела Управления Росреестра по Республике Татарстан, межрайонного филиала № 8 РГУП БТИ Минстройархжилкомхоза РТ, за Красновой Т.И. прав на недвижимое имущество не зарегистрировано. Таким образом, Краснова Т.И. является нуждающейся в жилом помещении. Просят суд признать отказ Исполнительного комитета г. Набережные Челны в принятии на учет Красновой Татьяны Ивановны, вдовы инвалида Великой Отечественной войны, в качестве нуждающейся в жилом помещении незаконным, обязать Исполнительный комитет г. Набережные Челны принять Краснову Татьяну Ивановну на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. В судебном заседании помощник прокурора Хамидуллина Д.Г. исковые требования поддержала. Представитель Красновой Т.И. – Иванова И.И. в судебном заседании иск поддержала. Представитель ответчика Петрова И.И. в суде иск не признала. Выслушав доводы участников процесса, заключение прокурора, суд приходит к следующему. Согласно подпункта 3 пункта 1 статьи 15 Федерального Закона «О ветеранах» Участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения. Указом Президента РФ от 07.05.2008 года № 714 постановлено завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах". Согласно пункта 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения. Согласно статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Согласно части 8 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации При предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет. Суд установил. Краснова Т.И., ... года рождения, является вдовой умершего инвалида Великой Отечественной войны (л.д....). ... года в прокуратуру г.Н.Челны с заявлением о несогласии с отказом в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении обратилась вдова инвалида ВОв Краснова Т.И. (л.д....). Главой администрации Автозаводского района Исполнительного комитета г. Набережные Челны от ... года в постановке на учет Красновой Т.И. отказано (л.д....). Согласно заключению правового управления Исполнительного комитета города, в действиях Красновой Т.И. усматриваются действия, направленные на ухудшение своих жилищных условий, поскольку до регистрации по месту жительства к внуку Шайдуллину Д.В., обеспеченность общей площадью жилья Красновой Т.И. составляла ... кв.м. на одного члена семьи, что является более учетной нормы, в соответствии с которой производится постановка на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях ... Согласно справки с места жительства Краснова Т.В. ... года снята с регистрационного учета в квартире ... Согласно договора купли-продажи от ... года Гибадуллина Р.П. продала Иванову И.Л. квартиру №... С ... года Краснова Т.И. зарегистрирована в малосемейной квартире общей площадью ... кв.м. (комната площадью ... кв.м.), расположенной по адресу: ..., принадлежащей на праве общей долевой собственности дочери Шайдуллиной Г.П. и внуку Шайдуллину Д.В. Совместно с Красновой Т.И. по указанному адресу проживает внук Красновой Т.И. - Шайдуллин Д.В. ... Согласно данным Набережночелнинского отдела Управления Росреестра по Республике Татарстан, межрайонного филиала № 8 РГУП БТИ Минстройархжилкомхоза РТ, за Красновой Т.И. прав на недвижимое имущество не зарегистрировано ... Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку, действительно, как усматривается из вышеприведенных фактов, жилищное положение Красновой Т.И. было ухудшено, причем намеренно. Как подтвердила в судебном заседании представитель Красновой Т.И. - ее дочь Шайдуллина Г.П. при приватизации квартиры №... все остальные зарегистрированные в ней лица, в том числе и Краснова Т.А. от приватизации отказались, в связи с чем единственным собственником квартиры стала ее дочь Гибадуллина Р.П., которая продав квартиру, уехала со своей семьей в г.Казань, приобретя иное жилье. А Краснова Т.А. переехала к дочери Шайдуллиной Г.П. Ранее на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий состоял муж заявительницы, Краснова Т.А. являлась членом его семьи. В связи со смертью Краснов П.К. был снят с учета, соответственно ... Таким образом, от приватизации, т.е. от приобретения в собственность жилого помещения, полученного ранее по договору социального найма, Краснова Т.А. отказалась. В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 2 О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» разъяснено, что ставшие собственниками приватизированного жилого помещения граждане вправе владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению, не нарушая при этом прав и охраняемых законом интересов других лиц (ст. 30 Жилищного кодекса РФ и ст. 209 ГК РФ). В соответствии со статьей 19 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" действие положений ч. 4 ст. 31 не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации этого жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором. Давая согласие на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, без которого в соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.91 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" она была бы невозможна, лица, отказывающие от участия в приватизации имеют право пользования данным жилым помещением, следовательно, оно должно учитываться при переходе права собственности на жилое помещение по соответствующему основанию к другому лицу. Таким образом, право пользования квартирой № ... за Красновой Т.И. сохранялось. С учетом того, что с момента ухудшения жилищных условий не прошло пять лет, в договоре купли-продажи отсутствует оговорка о сохранении права пользования за Красновой Т.И. квартирой № ..., Краснова Т.И. может быть принята на учет в ... году, отсутствуют основании для удовлетворения иска в настоящее время. При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, Р Е Ш И Л : Исковые требования прокурора города Набережные Челны в интересах Красновой Т.И. к Исполнительному комитету муниципального образования «Город Набережные Челны» о признании отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении вдовы инвалида Великой Отечественной войны незаконным оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через суд. ... ... ... Решение вступило в законную силу: 07 10 2010 Судья: Д.С.Ушпаева Секретарь: