Подлинник данного документа подшит в гражданском деле № 2-10851/10, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 15.12.2010 г. 2-10851/10 Набережночелнинский городской суд РТ в составе председательствующего судьи Абдуллина И.Ш., при секретаре Канашкиной М.А., рассмотрев гражданское дело по иску Нургалиевой К.Х. к Управлению пенсионного фонда РФ в г. Набережные Челны о назначении досрочной трудовой пенсии У С Т А Н О В И Л Нургалиева К.Х. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в г. Набережные Челны о назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование иска истица в заявлении указала, что ... года она обратилась в Управление ПФР в г. Набережные Челны за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с выработкой 30 лет необходимого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Решением ... ответчик в назначении пенсии ей отказал. При этом ответчик засчитал в стаж на соответствующих видах работ лишь часть её трудовой деятельности, а также не применил льготное исчисление стажа в случаях, предусмотренных пенсионным законодательством. С решением УПФР она не согласна. Ответчик не зачел в стаж на соответствующих видах работ период ... нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте 1,5 до 3-х лет Данный период составляет ... Согласно ч. 9 ст. 30 ФЗ №173 при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу настоящего Федерального закона. В период её нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет статья 167 КЗоТ предусматривала включение отпуска по уходу за ребенком в стаж работы по специальности. Кроме того, действовало постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989г. №677, пункт 2 которого увеличил продолжительность отпусков женщинам, имеющим малолетних детей, до достижения ими трех лет и указанный дополнительный отпуск подлежал зачету как в общий непрерывный стаж, так и в стаж по специальности. Она использовала отпуск по уходу за ребенком до вступления в силу Закона РФ №3543-1 от 25.09.1992 г., с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, поэтому спорный период должен быть зачтен в её стаж. Ответчик также необоснованно исключил периоды её работы в ... ... в качестве массажиста; в период .... в качестве медицинской сестры по массажу в ... Данное учреждение является государственным бюджетным специальным (коррекционным) общеобразовательным учреждением для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья ... Согласно Уставу, зарегистрированному в установленном порядке ..., ... основана для детей-инвалидов с детства с заболеванием детский церебральный паралич» ... Она являлась медицинской сестрой по массажу. При приеме на работу её должность была названа массажист, но затем была приведена в соответствие согласно приказу по Минздраву РФ №18 от 19.01.1999 г. и стала называться медицинской сестрой по массажу. Она считает, что данная работа должна быть включена в её стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение. С зачетом спорных периодов в стаж, признанный ответчиком в решении, её стаж на соответствующих видах работ составляет ... Истица просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию, обязав Управление ПФР в г. Набережные Челны включить в стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 1,5 до 3-х лет ...; периоды работы с ... в качестве массажиста в ..., ... в качестве медицинской сестры по массажу в ..., и назначить ей пенсию с ... Истица в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена. Представитель истицы по доверенности в суд не явилась, просит рассмотреть дело в её отсутствие. Представитель ответчика УПФ РФ в г. Набережные Челны в суде иск не признал по основаниям, указанным в решении УПФ ... Суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно п.1 п.п.20 Статьи 27. Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями от 25 июля, 31 декабря 2002 г.) 1. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: 20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Истица обратилась в УПФ РФ в г. Набережные Челны с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ... Решением УПФ ... истице отказано в назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа (30 лет) на соответствующих видах работ. УПФ установило специальный стаж истицы для назначения пенсии в соответствии с п.п.20 п. 1 ст. 28 ФЗ №123 - ... УПФ не включило в ее специальный льготный стаж: период ... нахождения в отпуске по уходу за ребенком ...; периоды её работы в ... с ... в качестве массажиста; в период ... в качестве медицинской сестры по массажу в ... Истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до исполнения ребенку трехлетнего возраста, то есть начало течения данного периода времени имело место до вступления в силу Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» от 25.09.1992 года, который вступил в силу 06.10.1992 года. Суд считает, что данный период нахождения в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в специальный педагогический стаж истицы, поскольку в период начала течения срока нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком действовало постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», пункт 2 которого предусматривал, что с 01.12.1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличивалась до достижения ребенком возраста тpex лет и указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ № 2-П. от 29 января 2004 года «По делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан» лицам, имеющим детей до 1992 года рождения, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, поскольку содержащаяся в пункте 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" норма в той части, в какой она во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 31 данного Федерального закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал исключает льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, не противоречащей Конституции Российской Федерации, данная норма - по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм - не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства. Конституционно-правовой смысл указанной нормы, выявленный в указанном Постановлении, является общеобязательным, что исключает любое иное ее истолкование в правоприменительной практике. Следовательно, данный период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до трёх лет, начало течения срока которого имело место до 06.10.1992 года, подлежит включению в стаж работы по специальности при назначении досрочной трудовой пенсии по старости независимо от времени обращения истицы за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочную трудовую пенсию. Ранее действовавшее законодательство включало в специальный стаж периоды нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком. А потому включению подлежит весь период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до исполнения ребенку трехлетнего возраста. Иное толкование норм трудового законодательства шло бы в разрез с принципом неприменения норм законодательства к отношениям, возникшим до введения их в действие. Так, согласно статье 12 Трудового кодекса РФ закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В отношениях, возникших до введения в действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, указанный закон или акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Ответчик необоснованно исключил периоды работы истицы в ... ... в качестве массажиста; в период ... в качестве медицинской сестры по массажу в ... Согласно Уставу от ... года данный ... являлся коммунальным образовательным и лечебновосстановительным учреждением для детей инвалидов с детства в возрасте с ... до ... лет. Одной из основных задач реабилитационного центра является: проведение полного комплекса лечебно-оздоровительного и восстановительного лечения на современном уровне с учетом характера, степени тяжести заболевания, возраста и индивидуальных особенностей ребенка. Реабилитационный центр изучает и внедряет передовой опыт отечественной и мировой практики по восстановительному лечению больных детей. Реабилитационный центр осуществляет преемственность и взаимосвязь с лечебными учреждениями (поликлиникой, стационаром, санаторием и т.п.) В структуре данного учреждения имеется лечебно-восстановительное отделение, которое предусмотрено для восстановительного лечения детей-инвалидов с заболеванием детский церебральный паралич; амбулаторно-консультативное отделение, где ведется прием и лечение детей - инвалидов, не поступивших в учреждение, в возрасте от ... месяца до ... лет. Пунктом 8 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, предусмотрены центры восстановительного лечения для детей, реабилитационные для подростков и взрослых инвалидов с последствиями детского церебрального паралича. Согласно Уставу, зарегистрированному ... г., ... был преобразован в ... В ... году данное учреждение стало именоваться ... На всех этапах развития в предмет деятельности указанного выше учреждения входило: обучение, а также охрана, укрепление, лечение и восстановление здоровья обучающихся. В штате учреждения имеются как педагогические, так и медицинские работники. Медицинская деятельность осуществляется на основании лицензии, выданной Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития на осуществление медицинской деятельности. ... работала и осуществляла лечебную деятельность и до настоящего времени продолжает работать в лечебном отделении указанного выше учреждения медицинской сестрой по массажу. При приеме на работу должность истицы была названа массажист, но затем была приведена в соответствие согласно Приказу по Минздраву РФ №18 от 19.01.1999 г. и стала называться медицинской сестрой по массажу. Списком должностей и учреждений включено такое учреждение как «Центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Кроме того, согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 03.06.2004 г. признаны не соответствующими Конституции РФ нормативные положения подпунктов 10,11,12 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О Трудовых пенсиях в РФ», поскольку порождает такое неравенство в сфере пенсионного обеспечения, которое ведёт к несоразмерному ограничению конституционного права лиц осуществляющих лечебную и иную деятельность на социальное обеспечение. По смыслу постановления Конституционного суда при определении права на досрочную пенсию имеет правовое значение не учреждение в котором лицо работает, а вид деятельности которую оно осуществляет. Суд считает, что данная работа должна быть включена в специальный стаж. На день обращения истицы к ответчику истица выработала необходимый 30-ти летний стаж медицинской деятельности. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать УПФ РФ в г. Набережные Челны включить в специальный стаж медицинской деятельности Нургалиевой К.Х. период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ...; периоды её работы ... в качестве массажиста в ..., ... в качестве медицинской сестры по массажу в ... и назначить ей пенсию с ... г. как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через суд. Судья: подпись, копия решения верна. Судья:__________________________И.Ш.Абдуллин На момент размещения на сайт решение в законную силу не вступило. Судья:__________________________И.Ш.Абдуллин Секретарь: ______________________М.А. Канашкина