Подлинник данного решения подшит в гражданское дело № 2-10938/10, хранящееся в Набережночелнинском городском суде РТ Дело № 2–10938/2010 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 8 декабря 2010 года Набережночелнинский городской суд РТ в составе: Председательствующего судьи: Веретенниковой Н.Г. при секретаре: Гусмановой Г.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело в зале суда по иску Валькаевой З.М. к УПФ РФ по г. ... о признании права на досрочную трудовую пенсию, У С Т А Н О В И Л: Валькаева З.М. обратилась в суд с иском к УПФ РФ г. ... (далее УПФ РФ) о признании права на досрочную трудовую пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, указывая, что к ... года она выработала требуемый ...-летний специальный стаж педагогической работы и подала документы на назначение пенсии ответчику. Однако последний не признает за ней права на льготную пенсию по мотивам отсутствия у нее необходимого стажа, исключив из него периоды работы в должностях организатора внеклассной работы, старшей вожатой, учителя русского языка и литературы, период нахождения в отпуске по уходу за ... ребенком, с чем она не согласна. Истица просит включить в ее педагогический стаж спорные периоды и назначить ей пенсию со дня обращения в УПФ РФ. Представитель ответчика в суд не явился, был извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал на непризнание иска мо мотивам, изложенным в решении УПФ РФ № ... от ... года. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца. Выслушав объяснения истицы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно пп.19 п.1 ст.27, п.9 ст.30 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года с последующими изменениями и дополнениями трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. При оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ(а в необходимых случаях – заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Как видно из трудовой книжки, Валькаева с ... года занимается педагогической деятельностью, в том числе работала: с ... года по ... гола организатором внеклассной работы в ... средней школе ..., с ... года по ... года старшей вожатой в средней школе № ... г. ..., с ... года и до настоящего времени учителем русского языка и литературы в МАОУ «СШ № ...» г. ...(л.д....). Установлено также, что во время работы учителем средней школы № ... истица находилась в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ... ребенком, родившимся ... года, до исполнения возраста ... в период с ... года до ... года, а затем в неоплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до исполнения возраста ...-х лет до ... года. После рассмотрения заявления и документов истицы на назначение досрочной трудовой пенсии ответчик своим решением № ... от ... года засчитал в ее специальный стаж ... лет ... месяца ... дня педагогической работы и отказал в назначении пенсии ввиду недостаточности стажа(л.д....). При этом ответчик исключил из специального стажа истицы: периоды работы организатором внеклассной работы и старшей вожатой со ссылкой на то, что такие должности не предусмотрены Перечнем должностей, утвержденным Постановлением Совета Министров СССр от 17.12.1959 года № 1397, а также разделами «Наименование должностей» Списков профессий и должностей работников образования, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 года № 463, и Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781; частично время нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ... года по ... года по тем мотивам, что в силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗОТ РСФСР» с ... года отпуска по уходу за детьми не подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а также Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2992 года № 516, не предусмотрена норма о включении на соответствующих видах работ времени нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком; частично период работы учителем русского языка и литературы с ... по ... года по мотивам того, что на истицу не переданы индивидуальные сведения с кодом выслуги лет в отдел персонифицированного учета УПФ РФ. Однако, суд не может согласиться с таким решением ответчика. При этом суд руководствуется являющимся обязательным для исполнения не только судами, но и всеми государственными органами исполнительной власти и учреждениями Постановлением Конституционного Суда РФ № 2-П от 29 января 2004 года по делу о проверке конституционных отдельных положений ст.10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания(Ил Тумэн) Республики Саха(Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан, согласно которому, если в период времени работы действовало законодательство, дающее право на льготы и преимущества, а в настоящее время такого законодательного акта нет, возможно применение законодательства, действующего на момент выполнения работы, то есть принятие нового закона не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования(независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично). Этим же Постановлением установлено, что лицам, имеющим детей до 1992 года, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию. Истица в первый спорный период занимала должность организатора внеклассной работы в школе и выполняла работу, которая по характеру возложенных и выполняемых по должностной инструкции трудовой функции тождественна работе организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, должность которого включена в Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, то есть эти должности по существу тождественны друг другу, так как основой их деятельности является педагогическая работа с детьми разных возрастов вне классов и вне школы. До 1 октября 1993 года действовало Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, в соответствии с которым пенсии за выслугу лет назначались учителям и другим работникам просвещения при стаже работы по специальности не менее 25 лет, при чем в этот стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалась работа в качестве штатных пионервожатых в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах. Поэтому первый спорный период(... год ... месяцев ... дней) и второй спорный период (... года ... дней) подлежат включению в специальный стаж истицы. Суд также находит обоснованными требования истицы о включении в специальный стаж периода ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста ... лет и свыше после ... года(... месяцев ... дней). В соответствии со ст.167 КЗОТ РСФСР и Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» время нахождения женщин в отпусках по уходу за ребенком подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы на соответствующих видах работ. Истица как до ухода в отпуск за ребенком, так и после него занимала должность, предусмотренную как ранее действующими, так и ныне действующими Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность. ... ребенок у нее родился до 1992 года, частично оплачиваемый отпуск по уходу за которым до исполнения возраста ... лет и неоплачиваемый отпуск до исполнения возраста ...-х лет ей был предоставлен до ... года. Находясь в этом отпуске, истица не имела возможности после внесения изменения в законодательство о невключении отпусков по уходу за детьми в специальный стаж в случае назначения досрочной трудовой пенсии, прервать эти отпуска по уходу за ребенком и приступить к исполнению трудовых обязанностей, поэтому весь период нахождения ее в этом отпуске до ... года также необходимо засчитать в специальный стаж. Подлежит включению в специальный стаж истицы и третий спорный период работы(... месяцев ... дней), поскольку она в этот период работала и после него продолжает работать в должности учителя, предусмотренную вышеупомянутым Списком, а ненадлежащее исполнение работодателями указанного общеобразовательного учреждения своих обязанностей по передаче необходимых сведений на работника с указанием кода профессии в отдел персонифицированного учета не может быть поставлено ей в вину и не должно нарушать ее конституционное право на льготное пенсионное обеспечение. С учетом включенных периодов работы по решению суда и по решению ответчика, льготный стаж истицы составляет ... лет ... месяцев ... дня, что дает ей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения в УПФ РФ. Мотивы ответчика, по которым он своим решение отказал истице в назначении досрочной пенсии, основаны на неправильном толковании и применении закона и подзаконных нормативных актов, регулирующих вопросы назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать право Валькаевой З.М. на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью. Обязать УПФ РФ в г. ... назначить Валькаевой З.М. досрочную трудовую пенсию с ... года с включением в ее специальный стаж периодов работы: в должности организатора внеклассной работы в ... средней школе ... с ... года по ... года; в должности старшей вожатой в средней школе № ... г. ... с ... года по ... года; в должности учителя русского языка и литературы МАОУ «СШ № ...» г. ... с ... года по ... года, времени нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ... года по ... года. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через суд. Судья: подпись Копия верна. Судья: Н.Г.Веретенникова Решение не вступило в законную силу Судья: Н.Г.Веретенникова Секретарь: