Подлинник данного документа подшит в гражданском деле ...г., хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации дело № 2-11022/2010 г. Набережные Челны 14 декабря 2010 г. Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Гайфутдиновой Р.З., при секретаре Кузьминой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Салахова Г.А. к Исполнительному комитету муниципального образования г. Набережные Челны Республики Татарстан о принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, УСТАНОВИЛ: Салахов Г.А. обратился в суд иском к Исполнительному комитету муниципального образования г. Набережные Челны Республики Татарстан (далее исполком) о признании жилого дома непригодным для проживания, указав в обосновании, что ... году обратился в исполком с заявлением о предоставлении как участнику Великой Отечественной Войны жилого помещения в связи тем, что дом, в котором он проживает по адресу: г. ..., ул. ..., д. ... не пригоден к эксплуатации, является ветхим, что подтверждается актом обследования помещения. Истец Салахов Г.А. и его представитель Денисова Р.Н. в судебном заседании уточнили исковые требования, согласно которого просят обязать принять истца на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как участника Великой Отечественной войны, основанием для которого является его проживание в непригодном для эксплуатации жилом помещении. Представитель исполкома Мусина Л.Ф. в судебном заседании иск не признала, пояснив, что решением Городского совета муниципального образования «город Набережные Челны» установлена учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях - ... кв.м общей площади на одного члена семьи, тогда как на каждого члена семьи истца приходится ... кв.м., в связи с чем, он не может быть принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, кроме того износ дома составляет ...%. Третье лицо Салахов И.Г.- исковые требования истца поддержал, пояснив, что он, будучи собственником вышеуказанного дома, не в состоянии произвести его капитальный ремонт, поскольку на протяжении длительного времени болеет, в настоящее время направлен в г. Казань на операцию. Вышеуказанные обстоятельства подтверждают его материальную несостоятельность в проведении капитального ремонта. Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Как следует из материалов дела, Салахов Г.А. является участником Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением серии ... № ... от ... года, выданным Управлением социальной защиты Министерства социальной защиты Республики Татарстан в г. Набережные Челны (л.д....). Истец проживает по адресу г. ..., ул. ..., д. ..., общей площадью ... кв.м., в котором зарегистрирован он и собственник жилого помещения- 3-л. Салахов И.Г. Уведомлением структурного подразделения Исполнительного комитета г. Набережные Челны № ... от ... Салахову Г.А. отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в виду того, что на каждого члена семьи (два человека) приходится по ... кв.м., что больше нормы постановки на учет в соответствие с решением Городского Совета № 28/15 от 25.12.2007 года, а также согласно заключению межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным для постоянного проживания № ... от .... принято заключение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта указанного дома (л.д. ...). В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения. В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 23.2 этого же Федерального закона объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, определяется: …по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, следующих категорий граждан:.. участников Великой Отечественной войны. Подпунктом «а» пункта 2 Указа Президента РФ от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" Правительству Российской Федерации поручено в 2-месячный срок разработать и внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающего обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета лиц, названных в пункте 1 настоящего Указа, исходя из общей площади жилья на одного человека 22 кв. метра. Согласно пункта 33 постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 «Об утверждений положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований. Как следует из заключения межведомственной комиссии от ... № ..., основанного на акте обследования помещения № ... от .... (л.д....), несущие и ограждающие конструкции жилого дома ... по ул. ... могут соответствовать требованиям СНиП ..., в том числе требованиям устойчивости, надежности и безопасности для нормальной эксплуатации лишь при условии проведения капитального ремонта дома (л.д....). Из отчета ООО Экспертно-консультационного Центра «О» № ... по состоянию на ... года общий износ указанного жилого дома составляет ... %.: основание конструкции фундамента разрушены, опорные стулья сгнили, жилой дом получил крен, стены и перегородки имеют следы увлажнения и гнили на венцах, у карниза и под оконными проемами нижние венцы бревен отсырели, поражены гнилью, имеется плесень, нарушение конопатки; отмечается продуваемость и промерзание стен, наличие глубоких трещин в стенах; ограждающие элементы здания не соответствуют теплотехническим стандартам; стены отошли от вертикали, внутренняя штукатурка местами отпала, рейки дранки треснули вдоль волокон и сгнили (л.д. ...). Принимая во внимание, что истец, проживая в жилом доме, в котором несущие конструкции дома находятся в недопустимом в ограниченно рабочем состоянии; фактически в аварийном состоянии, не соответствующий требованиям норм пожарной безопасности в котором также выявлены и факторы, не позволяющие обеспечить безопасность жизни и здоровья истца Салахова Г.А., суд считает, что истец является лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий как участник Великой Отечественной войны имеющего в своем пользовании долю жилого помещения менее ... кв.м. Доводы представителя ответчика, о том, что истец не лишен возможности после проведенного собственником соответствующего ремонта жилого помещения и повторного его обследования инициировать вопрос о постановке на учет, по мнению суда, являются несостоятельными, поскольку реализация прав истца на улучшение жилищных условий не может быть поставлена в зависимость от действий третьих лиц. Утверждение представителя исполкома, что износ дома ...% является допустимым в силу закона, также не может быть принято судом во внимание с учетом имеющихся в материалах дела заключений о состоянии дома. Все иные доводы стороны ответчика судом также проверены и как не соответствующие установленным судом обстоятельствам, не учтены при принятии решения. При таких обстоятельствах, с учетом современной позиции законодателя, прямо направленной на улучшение жилищных условий участников Великой Отечественной войны в год празднования 65-летия со дня Победы в Великой Отечественной войне, суд не может признать правомерным уклонение исполкома в принятии истца на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с момента его обращения за реализацией своих жилищных прав и интересов в соответствии с федеральным законодательством. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-196,199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Салахова Г.А. к Исполнительному комитету муниципального образования г. Набережные Челны Республики Татарстан о принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий удовлетворить. Признать Салахова Г.А. нуждающегося в улучшении жилищных условий, как участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. Обязать Исполнительный комитет муниципального образования г. Набережные Челны РТ принять на учет Салахова Г.А. в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. Решение может быть обжаловано через Набережночелнинский городской суд в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Судья: подпись. Копия верна. Судья: На момент размещения решения на сайт решение не всупило в законную силу. Судья: Секретарь суда: