Подлинник данного документа подшит в гражданском деле №2-10199/2010, хранящемся в Набережночелнинском городском суде.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Дело №2-10199/10

03 декабря 2010 года Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Р. Хафизовой,

при секретаре Л.Ф. Ишалиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.М. Ганчиной к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

М.М. ... обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны (далее – УПФР) о признании с момента обращения в УПФР с ... права на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, указав в обоснование, что решением УПФР ... от ... необоснованно и незаконно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, из специального стажа исключены период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с полутора до 3-х лет с..... по ..., период работы в должности учителя среднеобразовательной школы ... с ... по ...

В судебном заседании истица М.М. ... поддержала исковые требования, в полном объеме, указав в обоснование те же обстоятельства.

Представитель ответчика УПФР в суд не явился, представили отзыв о несогласии с исковыми требованиями, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав доводы истицы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсия в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 указанного Федерального закона.

Истица М.М. Ганчина обратилась в УПФР за назначением досрочной трудовой пенсии ... Решением УПФР ... от ... специальный педагогический стаж истицы определен в 23 года 04 месяца 20 дней, при этом, не включен в ее специальный стаж период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с полутора до 3-х лет с..... по ..., период работы в должности учителя среднеобразовательной школы ... с ... по ... (л.д.___), мотивируя тем, что Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.ст 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не предусмотрена норма о включении в стаж на соответствующих видах работ времени нахождения в отпуске по уходу за ребенком, а также не представлены индивидуальные сведения в отдел персонифицированного учета УПФ РФ в г.Набережные Челны с кодом «выслуга лет»..

С такой позицией УПФР суд согласиться не может.

В силу ст.256 ТК РФ. .. отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях).

Согласно ст.424 ТК РФ настоящий кодекс применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие.

Если правоотношения возникли до введения в действие настоящего Кодекса, то он применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения его в действие.

Согласно п.9 ст.30 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию ... порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу настоящего Федерального Закона, т.е. до 1 января 2002 г.

В соответствии с разъяснениями Минтруда и социального развития РФ от 22 мая 1996 г. №5 п.21 в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включаются период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992г., т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 г. №3541-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ».

Касаясь требования истицы о включении в ее льготный стаж периода нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с полутора до трех лет, городской суд соглашается с позицией Верховного Суда российской Федерации, выраженной в Определении от 5.03.2009 года № 19-В09-2, в котором указано следующее.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

В соответствии с данным Законом законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с настоящим законом.

Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от 9 декабря 1971 года), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.

Кроме того, пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Исходя из вышеназванных законоположений, отказ во включении в специальный стаж истицы периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с..... по ... суд не может признать основанным на законе и считает необходимым учесть данный период ее работы при определении её права на пенсию, так как, данный отпуск был предоставлен истице приказом работодателя до вступления в силу названного Закона.

В силу п.5 Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 г. за N 781 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

УПФР также не включен в специальный стаж истицы период ее работы с ... по ... в качестве учителя среднеобразовательной школы ... г.Набережные Челны в связи с непредставлением работодателем индивидуальных сведений в отдел персонифицированного учета УПФР.

Учитывая характер деятельности и выполняемые должностные обязанности в должности учителя в соответствии с государственными стандартами, в таком учреждении, как «школа», суд считает необходимым спорные периоды включить в педагогический стаж истцы, так как, не сдача работодателем истицы документов в отдел персонифицированного учета УПФР с льготным кодом ее профессии, по мнению суда, также не должно нарушать конституционное право истицы на досрочную пенсию, более того.

При таких обстоятельствах, засчитав вышеуказанные периоды работы в специальный стаж, у истицы на момент обращения ... с заявлением в УПФР за назначением пенсии специальная выслуга составила по расчетам суда 25 лет 03 месяца 01 день и, таким образом, суд приходит к мнению, что отказом в назначении пенсии УПФР нарушило конституционное право истицы на заслуженное пенсионное обеспечение, которое подлежит восстановлению в судебном порядке.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ... удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны включить в специальный педагогический стаж ... период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с полутора до 3-х лет с..... по ..., период работы в должности учителя среднеобразовательной школы ... с ... по ... и назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью начиная с ....

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через городской суд.

СУДЬЯ подпись Р.Р. Хафизова

Копия верна.

Решение вступило в законную силу «____» ____________20__года