Подлинник данного документа подшит в гражданском деле № 2-11118/10, хранящемся в Набережночелнинском городском суде. Дело № 2-11118/10 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 23 декабря 2010 года Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Ахметшина М.А., при секретаре Машенковой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Габдрахмановой Р.М. в интересах Шарафутдиновой Ш.Х. к Исполнительному комитету муниципального образования г. ... о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, УСТАНОВИЛ: Габдрахманова Р.М. в интересах Шарафутдиновой Ш.Х., ... года рождения, обратилась в суд с иском к администрации ... района Исполкома МО «город ...» о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как участника Великой Отечественной войны, указывая на то, что она с 27.03.2009 года назначена опекуном матери – Шарафутдиновой Ш.Х., которая является ветераном Великой Отечественной войны, относится к категории лиц, проработавших в тылу в период с 22.06.1941 года по 9.05.1945 года; она проживает вместе с ней в трехкомнатной квартире ... дома ... г. .... Данная квартира не принадлежит Шарафутдиновой Ш.Х., собственниками указанного жилого помещения являются она и ее дети. Ввиду отсутствия у матери Шарафутдиновой Ш.Х. какого-либо жилья в собственности она в ее интересах обратилась к ответчику с заявлением о постановке ее на учет как ветерана Великой Отечественной войны, однако, в этом ей было отказано ввиду того, что решением Городского совета муниципального образования «город ...» № ... от 10.03.2006 года установлена учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях 15 кв.м общей площади на одного члена семьи, а ее обеспеченность жилой площадью составляет более этой нормы. Данный отказ истица считает не соответствующим действительности, противоречащим закону, просит обязать администрацию ... района Исполкома МО г. ... поставить ветерана Великой Отечественной войны Шарафутдинову Ш.Х. на учет в качестве нуждающейся на улучшение жилищных условий. В соответствии с ч. 1 ст. 41 ГПК РФ, в ходе судебного заседания 16.12.2010 года с согласия истицы произведена замена ненадлежащего ответчика администрации ... района Исполкома МО «город ...», являющегося структурным подразделением Исполнительного комитета г. ... и не являющегося самостоятельным юридическим лицом, на надлежащего ответчика Исполнительный комитет МО г. .... В судебном заседании Габдрахманова Р.М. в интересах Шарафутдиновой Р.М. поддержала исковые требования, указав в обоснование те же доводы, при этом пояснила, что ее родители – Шарафутдиновы М.Г., Ш.Х. переехали в г. ... из деревни ... района еще в 2007 году, а зарегистрировались по месту жительства, по адресу квартиры ... лишь 23.01.2009 года; ее отец – Шарафутдинов М.Г. не является ветераном Великой Отечественной войны, по состоянию здоровья не участвовал на войне. Представитель ответчика Исполкома МО г. ... Мусина Л.Ф. в суде требования иска не признала, утверждая, в соответствии ст. 20 ФЗ «О ветеранах» обеспечение за счет федерального бюджета жильем лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, не предусмотрено. Кроме того, фактически прописанным и проживающим в трехкомнатной квартире ... дома ..., приходится более учетной нормы, установленной по городу в 15 кв.м. Выслушав объяснения истицы, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно подпункту 3 пункта 1 ст. 15 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: …обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. В соответствии ст. 2 настоящего Федерального закона, к ветеранам Великой Отечественной войны относятся: 1) участники Великой Отечественной войны: а) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР; б) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, проходившие в период Великой Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии; в) лица вольнонаемного состава армии и флота, войск и органов внутренних дел, органов государственной безопасности, занимавшие в период Великой Отечественной войны штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, либо находившиеся в указанный период в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии; г) сотрудники разведки, контрразведки, выполнявшие в период Великой Отечественной войны специальные задания в воинских частях, входивших в состав действующей армии, в тылу противника или на территориях других государств; д) работники предприятий и военных объектов, наркоматов, ведомств, переведенные в период Великой Отечественной войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполнявшие задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или операционных зон действующих флотов, а также работники учреждений и организаций (в том числе учреждений и организаций культуры и искусства), корреспонденты центральных газет, журналов, ТАСС, Совинформбюро и радио, кинооператоры Центральной студии документальных фильмов (кинохроники), командированные в период Великой Отечественной войны в действующую армию; е) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года. Лица, принимавшие участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период Великой Отечественной войны, а также привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 1 февраля 1944 года по 9 мая 1945 года; ж) лица, принимавшие участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников в составе партизанских отрядов, подпольных групп, других антифашистских формирований в период Великой Отечественной войны на территориях других государств; з) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период; и) лица, награжденные медалью "За оборону Ленинграда", инвалиды с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов; (пп. "и" в ред. Федерального закона от 09.05.2004 N 36-ФЗ) 2) лица, работавшие на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств; 3) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; (в ред. Федерального закона от 04.05.2000 N 57-ФЗ) 4) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. По делу установлено: Постановлением начальника Отдела опеки и попечительства Исполкома МО г. ... от 27.03.2009 года за №..., Габдрахаманова Р.М. назначена опекуном над Шарафутдиновой Ш.Х., ... года рождения. Как видно из копии удостоверения серии ... от 24.03.2006 года, выданного Управлением социальной защиты Министерства социальной защиты РТ в ... районе, Шарафутдинова Ш.Х. является ветераном Великой Отечественной войны, имеет права и льготы, установленные ст.20 ФЗ «О ветеранах». Габдрахманова Р.М. в интересах матери – Шарафутдиновой Ш.Х. обратилась в администрацию ... района Исполкома г. ... с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Уведомлением № ... от 2.03.2010 года Габдрахмановой Р.М. в этом отказано по тем основаниям, что обеспечение за счет федерального бюджета жильем лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, не предусмотрено; также уровень обеспеченности Шарафутдиновой Ш.Х. общей площадью не позволяет принять ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Оценив в совокупности все исследованные доказательства суд не находит оснований для удовлетворения иска Габдрахмановой Р.М. по следующим основаниям. Из удостоверения ветерана Великой Отечественной войны видно, что Шарафутдинова Ш.Х. имеет права и льготы, установленные ст.20 ФЗ «О ветеранах». В соответствии ст. ФЗ «О ветеранах», меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Как установлено судом, Шарафутдинова Ш.Х. является ветераном Великой Отечественной войны, относится к категории лиц, проработавших в тылу в период 1941-1945 годах. При таком положении Шарафутдинова Ш.М., хотя является ветераном Великой Отечественной войны, но не относится к категории лиц, которые имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет федерального бюджета. По вышеуказанному основанию Исполком МО г. ... законно и обоснованно отказал Габдрахмановой Р.М. в постановке на учет Шарафутдинову Ш.Х. на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий В соответствии со статьей 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Как видно из копии паспорта, справки с места жительства, Шарафутдинова Ш.Х. с 17.12.1979 года проживала в селе ... района; 23.01.2009 года она переехала в г. ..., зарегистрировалась по адресу квартиры ... дома ... г. ...; с 28.10.2009 года она снята с регистрационного учета по данному адресу. При таких обстоятельствах, суд считает, что Габдрахмановой Р.М. намеренно ухудшены жилищные условия опекаемой – Шарафутдиновой Ш.Х. с целью постановки ее на жилищный учет в качестве ветерана Великой Отечественной войны и получения государственной субсидии, 5 лет с момента ухудшения жилищных условий не истекло, по мнению суда, иск заявлено преждевременно. Другие доводы истицы не основаны на законе, не имеют юридического значения для данного дела. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК, суд РЕШИЛ: В удовлетворении иска Габдрахмановой Р.М. к Исполнительному комитету муниципального образования г. ... о постановке Шарафутдинову Ш.Х. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через городской суд. Судья: «подпись» Ахметшин М.А. Решение вступило в законную силу 11.01.2011 года. ... ... ... ...