Решение по иску Султановой Л.Ф. к Управлению Пенсионного фонда РФ г. Набережные Челны о признании права на пенсию



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Набережные Челны 28 января 2011 года

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

Председательствующего – судьи Адгамова И.Р.,

при секретаре Зайдуллиной Г.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Султановой Л.Ф. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны о признании права на пенсию,

у с т а н о в и л:

Султанова Л.Ф. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (далее УПФ РФ) в г. Набережные Челны о признании права на досрочную пенсию в связи с лечеб­ной и иной деятельностью по охране здоровья населения, указывая в обос­нование, что ей было отказано в предоставлении указанной пенсии, пос­кольку отсутствует требуемый 30-летний специальный стаж медицинской работы. С указанным решением она не согласна, поскольку оно нарушает ее конституционные права, просит назначить ей досрочную трудовую пенсию включив в специальный стаж периоды нахождения на курсах усовершенствования по специальности, а также работу в качестве медицинской сестры процедурной в больнице с поликлиникой МО МВД РТ в г. Набережные Челны и работу в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения в госпитале № ....

В судебном заседании истица Султанова Л.Ф. свои исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель истца Ахмадеев М.К. также просил удовлетворить исковые требования своего доверителя в полном объеме.

Представитель УПФ РФ в г. Набережные Челны Павленкова С.В. в судебном заседании иск не признала и просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенных в решении УПФ РФ в г.Набережные Челны № ... от ... года.

Выслушав истца, представителя истца и представителя УПФ РФ в г. Набережные Челны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.28 пункта 1 подпункта 11 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществляв­шим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в госу­дарственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. за N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитыва­ется в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждени­ях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст.28 Фе­дерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную дея­тельность по охране здоровья населения в государственных и муниципаль­ных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст.28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федера­ции".

В судебном заседании установлено, что Султанова Л.Ф. с ... г. по настоящее время осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения (л.д.7-9).

Ответчик УПФ РФ по г. Набережные Челны в специальный стаж истицы засчитал 22 года 4 месяца 10 дней. При этом, в стаж на соответствующих видах работ для назначения пенсии не были включены период нахождения на курсах повышения квалификации, период работы в качестве медицинской сестры процедурной в больнице с поликлиникой ... в г. Набережные Челны, период работы в качестве медицинской сестры процедурной поликлинического отделения в больнице с поликлиникой ... в г. Набережные Челны и период работы в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения в госпитале № ....

Отказывая включить данные периоды работы в льготный стаж, УПФ РФ в г. Набережные Челны в своем решении основывалось на том, что разделом «Наименования учреждений» указанных Списков, учреждение как «больница с поликлиникой», «Больнично-поликлиническое учреждение» не предусмотрено (л.д.5-6).

Суд не может согласиться с указанными выводами УПФ РФ в г. Набережные Челны по следующим основаниям.

Как следует из представленных справок, должностной инструкции Султанова Л.Ф. действительно работала в должностях медицинской сестры в различных учреждениях и структурных подразделениях здравоохранения, и ее должностные обязанности в зависимости от наименования учреждения не менялась, она занималась профилактикой здоровья и лечения людей (л.д.11, 12).

Суд считает, что наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как фактическая работа истца связана непосредственно с лечебной деятельностью и охраной здоровья людей, что подтверждается должностной инструкцией (л.д.12), таким образом, суд считает возможным включить данные периоды в специальный стаж.

Отказывая включить периоды работы с ... года по ... года, в качестве медсестры в больнице с поликлиникой ..., в льготный стаж, УПФР в своем решении основывалось на том, что за указанный период работы индивидуальные сведения ответчику не были сданы.

Между тем, суд не может согласиться с указанными выводами УПФР, так как непредставление сведений в Пенсионный фонд не является виной истца, а является обязанностью работодателя.

Подлежит удовлетворению и требование в части включения в льготный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ... г. по ... г., ... г. по ... г., поскольку установлено, что в указанные периоды истец находилась на курсах по повышению квалификации по своей специальности, по направлению работодателя, ей начислялась установленная заработная плата, из которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ. Учеба и повышения квалификации являются необходимым условием для получения более высокой категории, с целью повышения профессиональной квалификации.

Таким образом, суд считает необходимым спорные периоды включить в стаж истца в указанном исчислении и признать за ней право на досрочную трудовую пенсию с ... года, то есть с момента возникновения такого права.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Султановой Л.Ф. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны включить в специальный стаж медицинской работы периоды работы Султановой Л.Ф. с ... г. по ... г., с ... г. по ... г. в качестве медсестры процедурной в больнице с поликлиникой ..., с ... г. по ... г. в качестве медицинской сестры процедурной поликлинического отделения в Больнице с поликлиникой ... в г. Набережные Челны, с ... г. по ... г. в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения в госпитале № ... РТ, и с ... г. по ... г., с ... г. по ... г. периоды нахождения на курсах повышения квалификации и назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения начиная с ... ... г.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через городской суд.

Судья И.Р. Адгамов


РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ РЕШЕНИЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Набережные Челны 28 января 2011 года

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

Председательствующего – судьи Адгамова И.Р.,

при секретаре Зайдуллиной Г.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Султановой Л.Ф. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны о признании права на пенсию,

… руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Султановой Луизы Фаатовны удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны включить в специальный стаж медицинской работы периоды работы Султановой Л.Ф. с ... г. по ... г., с ... г. по ... г. в качестве медсестры процедурной в больнице с поликлиникой ..., с ... г. по ... г. в качестве медицинской сестры процедурной поликлинического отделения в Больнице с поликлиникой ... в г. Набережные Челны, с ... г. по ... г. в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения в госпитале ..., и с ... г. по ... г., с ... г. по ... г. периоды нахождения на курсах повышения квалификации и назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения начиная с ... г.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через городской суд.

Решение не вступило в законную силу. Судья Адгамов И.Р.