Копия Подлинник решения в гражд.деле №2-449/11, хранящемся в Набережночелнинском городском суде. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11 января 2011года Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Шакировой З.И., при секретаре Гиззатуллиной А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарафеева Л.Р. к Управлению Пенсионного Фонда (УПФ) РФ в г. Набережные Челны РТ о признании права на досрочную пенсию, УСТАНОВИЛ: Шарафеева Л.Р. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в ... в вышеприведенной формулировке, указав, что ответчиком ей было отказано в назначении досрочной пенсии, при этом исключены из льготного стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., ..., со ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., ..., ..., а также не включены в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 мес. периоды работы с ... по ... в должности исполняющей обязанности ..., с ... по ... в должности ..., с ... по ... в должности заведующей отделением невынашивания беременности, врача акушера-гинеколога перинатального корпуса, с ... по ... в должности ..., с ... по ... в должности ..., со ... по ... в должности .... Считая отказ неправомерным, просила включить спорные периоды в льготный стаж, в том числе в льготном исчисление также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ... по ..., с ... по ..., и назначить досрочную трудовую пенсию с .... После уточнения иска в судебном заседании представитель истицы Г.Н. отказалась от включения в стаж истицы в льготном исчислении периода ее работы в должности ..., просила признать право на досрочную пенсию с .... Представитель ответчика П.С. иск не признала. Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд к следующему. В соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. за N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Согласно п.5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - Перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В Перечне в разделе "наименование структурных подразделений" пункте 1 указаны отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 списка, в том числе гинекологическое акушерское, акушерское физиологическое; акушерское обсервационное; акушерское патологии беременности; гинекологическое ; в разделе "наименование должностей" - оперирующие врачи-специалисты всех наименований, том числе оперирующие врачи-заведующие. Как видно из решения УПФ РФ в ... от ... спорные периоды работы истицы включены в календарном исчислении в связи с тем, что приведенными Списком и Перечнем ... не предусмотрены. Суд не может согласиться с такой позицией ответчика, исходя из следующего. Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан" постановлено: 1. Признать содержащуюся в пункте 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" норму в той части, в какой она во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 31 данного Федерального закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г ода путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал исключает льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, не противоречащей Конституции Российской Федерации. Данная норма - по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм - не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства. Конституционно-правовой смысл указанной нормы, выявленный в настоящем Постановлении, является общеобязательным, что исключает любое иное ее истолкование в правоприменительной практике. Ранее действовавшее законодательство в сфере Пенсионного обеспечения, в частности Федеральный Закон РФ от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в РФ», а также Постановление Правительства РФ от 06 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» позволяло врачам – хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров срок выслуги исчислять как один год за один год и шесть месяцев. При этом в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии с данным Списком, а периоды работы после 1 ноября 1999 года – в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства от 22.09.1999 года № 1066. Пункт 1 Списка 1999 года указывает на вид учреждения "роддом" без указания на структурные подразделения. Отсюда, истица имеет право на включение в льготном исчислении спорных периодов работы, поскольку из представленных суду документов, медицинских журналов усматривается, что она в указанные периоды принимала участие в операциях. Не является законным и исключение из льготного стажа истицы периодов ее нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому установленные периоды нахождения истицы на учебе подлежат включению в льготный стаж, причем периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ... по ..., с ... по ... в льготном исчисление, поскольку в указанные периоды истица осуществляла ... деятельность, которая засчитывается ей в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 мес. Таким образом, иск подлежат удовлетворению, так как специальный стаж истицы по состоянию на ... с учетом того, что она до настоящего времени занимается той же деятельностью, которая включена ей в льготный стаж в льготном исчислении, составлял 30 лет. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-196, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в ... включить в льготный стаж Шарафеева Л.Р. период нахождения на курсах повышения квалификации с ... по ..., с ... по ..., ..., со ... по ..., с ... по ..., ..., ..., а также включить в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 мес. периоды работы с ... по ... в должности ..., с ... по ... в должности ..., с ... по ... в должности ..., с ... по ... в должности ... с ... по ... в должности ..., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ... по ..., с ... по ... и назначить ей досрочную трудовую пенсию с .... Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через Набережночелнинский городской суд. Судья: подпись. Шакирова З.И. Копия верна. Судья Решение вступило в законную силу 21.01.2011 г. Судья Секретарь