Решение по иску Лопатиной З.Е. к УПФ РФ г.Набережные Челны о признании права на досрочную трудовую пенсию



Подлинник данного решения подшит в гражданское дело № 2-758/11, хранящееся в Набережночелнинском городском суде РТ

Дело № 2–758/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 января 2011 года Набережночелнинский городской суд РТ

в составе:

Председательствующего судьи: Веретенниковой Н.Г.

при секретаре: Гусмановой Г.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело в зале суда по иску Лопатиной З.Е. к Управлению Пенсионного Фонда РФ по г. Набережные Челны о признании права на досрочную трудовую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Лопатина З.Е. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ г. Набережные Челны (далее УПФ РФ) о признании права на досрочную трудовую пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, который в судебном заседании поддержала с уточнениями, указывая, что к ... 2010 года она выработала требуемый 30-летний специальный стаж медицинской работы и подала документы на назначение пенсии ответчику. Однако последний в назначении пенсии ей отказал по мотиву недостаточности специального стажа, исключив из него периоды нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком до исполнения возраста 3-х лет, на курсах повышения квалификации в 1996 и 2001 годах, период с 1 ... по ... 2010 года, когда она работала в должности и в учреждении, дающих право на досрочную пенсию, с чем она не согласна.

Представитель ответчика в суд не явился, был извещен, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал также на непризнание иска по мотивам, изложенным в решении УПФ РФ № ... от ....2010 года.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истицу, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункта 20 пункта 1 ст.27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ(с последующими изменениями и дополнениями) (далее ФЗ № 173) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как видно из трудовой книжки Лопатиной, она с ... 1979 года и до настоящего времени работает в системе здравоохранения и занимается лечебной деятельностью(л.д.8-9).

Ответчик при рассмотрении заявления и документов истицы на назначение досрочной трудовой пенсии своим решением(л.д.6-7) засчитал в ее специальный стаж, дающий право на такую пенсию 28 лет 4 месяца 8 дней, не включив в него часть периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, ... года рождения, до исполнения ему возраста 3-х лет с ...(1 год 10 мес.); время нахождения на курсах усовершенствованию(специализации) с ... по ... 1996 года и с ... по ... 2001 года(2 мес.9 дн.); период работы медсестрой палатной ... отделения № 1 стационара МУЗ «...» г. Набережные Челны(10 мес.15 дн.), по тем основаниям, что законом предусмотрен зачет в специальный стаж отпуска по уходу за ребенком только до внесения изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР Законом РФ от 25.09.1992 года, вступившим в законную силу 6.10.1992 года; что постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002 года «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ времени нахождения на курсах повышения квалификации; что за период с ... по ... 2010 года в отдел персонифицированного учета не поданы индивидуальные сведения на истицу с кодом профессии на соответствующих видах работ, а поэтому право у истицы в связи с недостаточностью специального стажа на досрочную трудовую пенсию не возникло и ей требуется дорабатывать этот стаж.

Однако суд не может согласиться с таким решением ответчика.

При этом суд руководствуется п.9 ст.30 ФЗ № 173, в соответствии с которым при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ... 2002 года применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ(а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, а также являющимся обязательным для исполнения не только судами, но и всеми государственными органами исполнительной власти и учреждениями Постановлением Конституционного Суда РФ № 2-П от 29 января 2004 года по делу о проверке конституционных отдельных положений ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания(Ил Тумэн) Республики Саха(Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан, согласно которому лица, имеющие детей до 1992 года, вправе рассчитывать на включение в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

В соответствии со ст.167 КЗОТ РСФСР и Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» время нахождения женщин в отпусках по уходу за ребенком подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы на соответствующих видах работ.

Истица до ухода в отпуск по уходу за ребенком занимала должность, предусмотренную как ранее действующими, так и ныне действующими Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Ребенок у истицы родился до ... 1992 года, частично оплачиваемый отпуск по уходу за которым до исполнения возраста полутора лет и неоплачиваемый отпуск до исполнения возраста 3-х лет, ей был предоставлен до этой даты. Находясь в этом отпуске, истица не имела возможности после внесения изменения в законодательство о невключении отпусков по уходу за детьми в специальный стаж в случае назначения досрочной трудовой пенсии, прервать этот отпуск и приступить к исполнению трудовых обязанностей. Поэтому часть периода нахождения ее в этом отпуске после ... 1992 года также подлежал зачету в специальный стаж.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет требование истицы о включении спорного периода отпуска по уходу за ребенком в ее специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии.

В спорный период нахождения истицы на курсах усовершенствования(повышения квалификации) за ней сохранялся средний заработок по месту работы, с которого отчислялись налоги и уплачивались страховые взносы в фонд обязательного пенсионного страхования.

Кроме того, повышение квалификации для лиц, занимающихся лечебной деятельностью и охраной здоровья населения, является обязательным условием продолжения работы в занимаемых должностях и отказ работника от учебы не допускается. А поэтому требования истицы и в этой части подлежат удовлетворению.

Обоснованными являются и требования истицы о включении в ее специальный стаж и третьего спорного периода работы, поскольку она в этот период продолжала работать в той же должности и в том же, что и до ... 2010 года медицинском учреждении, а ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по своевременному предоставлению необходимых сведений на работника с указанием кода профессии в отдел персонифицированного учета УПФ РФ, не может быть поставлено ей в вину и нарушать ее конституционное право на льготное пенсионное обеспечение.

Остальные периоды работы не засчитанные в ее специальный стаж, а также засчитанные отдельные периоды без применения льготного порядка исчисления стажа, и указанные в решении ответчика, истица в судебном заседании не оспаривает.

Таким образом, с учетом стажа, признанного ответчиком специальным, а также включения в этот стаж судом оспариваемых истицей периодов, у истицы к моменту подачи заявления в УПФ РФ, то есть на ... 2010 года, стаж необходимый для назначения досрочной пенсии составил в общей сложности 31 год 3 месяца 2 дня, что позволяет суду признать за ней право на досрочную пенсию со дня обращения в УПФ РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право Лопатиной З.Е. на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Набережные Челны назначить Лопатиной З.Е. досрочную трудовую пенсию с ... 2010 года с включением в ее специальный стаж времени нахождения: в отпуске по уходу за ребенком с ... 1992 года по ... 1994 года; на курсах усовершенствования (специализации) с ... 1996 года по ... 1996 года и с ... 2001 года по ... 2001 года; период работы в должности медицинской сестры палатной ... отделения № 1 стационара МУЗ «...» г. Набережные Челны с ... 2010 года по ... 2010 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через суд.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Н.Г.Веретенникова

Решение вступило в законную силу: 7 февраля 2011г.

Судья: Н.Г.Веретенникова

Секретарь: