Подлинник данного документа подшит в гражданском деле № 2-1695/11, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ. Дело № 2-1695/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Набережные Челны 9 февраля 2011 года Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе: Председательствующего – судьи И.Р. Адгамова, при секретаре Г.Х. Зайдуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Л.Н. Кузнецовой к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны о признании права на пенсию, у с т а н о в и л: Л.Н. Кузнецова обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (далее УПФ РФ) в г. Набережные Челны о признании права на досрочную пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. В обоснование своего иска Л.Н. Кузнецова указала, что ... г. она обратилась в УПФ РФ с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Решением УПФ РФ от ... г. ей было отказано в предоставлении указанной пенсии, поскольку отсутствует требуемый 30-летний специальный стаж медицинской работы. С указанным решением она не согласна, поскольку оно нарушает ее конституционные права, просит назначить ей досрочную трудовую пенсию включив в специальный стаж ее работу в качестве медицинской сестры физиокабинета в ясли-сад № ..., периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации, также период ее работы в качестве медицинской сестры Стоматологической поликлиники № .... В судебном заседании истица Л.Н. Кузнецова свои исковые требования поддержала в полном объеме. Представитель УПФ РФ в г. Набережные Челны Е.Р. Ахметова в судебном заседании иск не признала и просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенных в решении УПФ РФ в г.Набережные Челны № ... от ... г. Выслушав истца и представителя УПФ РФ в г. Набережные Челны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. за N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст.28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст.28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В судебном заседании установлено, что Л.Н. Кузнецова с ... г. по настоящее время осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения (л.д. 7-11). Ответчик УПФ РФ по г. Набережные Челны в специальный стаж истицы засчитал ... лет ... месяца ... дней. При этом, в стаж на соответствующих видах работ для назначения пенсии не были включены: - период работы в качестве медицинской сестры физиокабинета ясли-сад № ... с ... г. по ... г.; - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ... г. по ... г., с ... г. по ... г., с ... г. по ... г.; - период работы в качестве медицинской сестры стоматологической поликлиники № ... с ... г. по ... г. Отказывая включить данные периоды работы в льготный стаж, УПФ РФ в г. Набережные Челны в своем решении основывалось на том, что разделом «Наименования учреждений» указанных Списка утвержденного Постановлением Правительств РФ от 29.10.2002 г. № 781, учреждение «ясли-сад» не предусмотрено. Также указанным постановлением не предусмотрена норма о включении в стаж на соответствующих видах работ время нахождения на курсах повышения квалификации. Не включение в стаж периода с ... г. по ... г. обусловлено не представлением индивидуальных сведений в отдел персонифицированного учета УПФ (л.д.5-6). Суд не может согласиться с указанными выводами УПФ РФ в г. Набережные Челны по следующим основаниям. Как следует из представленной копии трудовой книжки Л.Н. Кузнецова в период с ... г. ... г. работала в должности медицинской сестры физиокабинета ясли-сада № ... (л.д. 7-11). В вышеуказанном Списке, в разделе «Наименование должностей» - указана должность - медицинская сестра, причем, законодатель не делает различий в ведомственной принадлежности лечебных учреждений, связывая назначение льготной пенсии с характером лечебной деятельности. Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. В указанный период работы истицы действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периода работы в должности медицинской сестры в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах. Данный Перечень относил ясли-сады в список лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждений. Таким образом, истица в указанный период работала на должности медсестры ясли-сада, занималась лечебной деятельностью, выполняла норму рабочего времени согласно установленной ставки заработной платы. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. Отказывая включить период работы с ... г. по ... г. в качестве медсестры в Стоматологической поликлинике № ... в льготный стаж, УПФ РФ в своем решении основывалось на том, что за указанный период работы ответчику не были сданы исходные формы индивидуальных сведений. Суд не может согласиться с указанными выводами УПФ РФ, так как непредставление сведений в Пенсионный фонд не является виной истца, а является обязанностью работодателя. Подлежит удовлетворению и требование в части включения в льготный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ... г. по ... г., с ... г. по ... г. и с ... г. по ... г., поскольку установлено, что в указанные периоды истец находилась на курсах по повышению квалификации по своей специальности, по направлению работодателя, ей начислялась установленная заработная плата, из которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ. Согласно статьи 187 Трудового Кодекса РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Данная норма действовала и до принятия указанного Трудового кодекса РФ. Кроме того, для истицы, как медицинского работника, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации является необходимым условием для получения более высокой категории, с целью повышения профессиональной квалификации и выполнения своей работы. Таким образом, суд считает необходимым спорные периоды включить в стаж истца в указанном исчислении и признать за ней право на досрочную трудовую пенсию с ... г., то есть с момента возникновения такого права. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Иск Л.Н. Кузнецовой удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны включить в специальный стаж медицинской работы период работы Л.Н. Кузнецовой с ... г. по ... г. в качестве медицинской сестры физиокабинета ясли-сада № ..., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ... г. по ... г., с ... г. по ... г., с ... г. по ... г., период работы в должности медицинской сестры с ... г. по ... г. и назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения начиная с ... г. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через городской суд. Судья: подпись. Копия верна Судья И.Р. Адгамов Решение не вступило в законную силу. Судья И.Р. Адгамов