Оригинал данного документа подшит в гражданском деле № 2-2131/11, хранящемся в Набережночелнинском городском суде.

Дело № 2-2131/11 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07.02. 2011 года

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Н.М.Гимаевой,

при секретаре Т.В.Шлыковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Габидуллина И.З. об оспаривании действий начальника отделения в Комсомольском районе отдела УФМС России по РТ в г.Набережные Челны,

У С Т А Н О В И Л:

И.З. Габидуллин обратился в суд с заявлением об оспаривании действий начальника отделения в Комсомольском районе отдела УФМС России по РТ в г. Набережные Челны Н., ссылаясь на то, что ....12.2010 года он обратился с заявлением о регистрации его по месту жительства по адресу проживания своего отца, Г.: ....

Но, ....12.2010 года ему было отказано в регистрации по той причине, что он не представил вместе с другими документами постановление руководителя Исполкома г.Набережные Челны о предоставлении его отцу данного жилого помещения по договору социального найма.

Данный отказ заявитель считает незаконным, так как он представил в УФМС договор на предоставление места в общежитии от ....12.2010 года, из которого следует, что в пользовании отца находится семейная комната .... Просит обязать начальника отделения в Комсомольском районе Отдела УФМС России по РТ в Набережные Челны зарегистрировать его по месту жительства по адресу: ....

Заявитель в судебном заседании просит заявление удовлетворить.

В судебном заседании заинтересованное лицо, отец заявителя, Г. просит заявление удовлетворить, пояснив, что комнату ... ему в пользование дала бывшая заведующая общежитием З. еще в 2009 году, о чем был заключен договор от ....05.2009 года, а в 2010 году договор на эту комнату с ним заключил и новый директор МУП «О.» Р.

В судебном заседании должностное лицо, действия которого обжалуются, начальник отделения в Комсомольском районе отдела УФМС России по РТ в г.Набережные Челны Н. просит

отказать в удовлетворении заявления. Суду пояснила, что заявителем не было представлено постановление Руководителя Исполнительного комитета МО г.Набережные Челны о предоставлении Г. по договору найма жилого помещения по адресу: ..., в соответствии с которым данной комнате был присвоен статус семейной комнаты. По имеющимся в УФМС документам Г. в этой комнате предоставлено только койко-место. Поэтому И.З. Габидуллину было отказано в постановке на регистрационный учет по указанному адресу.

Выслушав участников процесса, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии с ч. 1 ст. 249 ГПК РФ обязанность по доказыванию обстоятельств законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с ч.2 ст.30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.62 Жилищного кодекса РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1 ст.63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии ст.6 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются:

паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;

документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ, или его надлежаще заверенная копия).

В соответствии с п.п.16,17 Правил регистрации и снятия с учета граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 7613 от 17.07.1995г., с последующими изменениями, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:

документ, удостоверяющий личность;

заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;

документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Как установлено судом, на основании договора от ....12.2004 года на предоставление койко-места в общежитии, заключенного между ГУП РТ «О.» и Г., последнему было передано в срочное возмездное пользование одно койко-места в комнате ... (л.д.18), что не оспаривается заявителем и заинтересованным лицом, Г.

....01.2009 года между МУП «О.» и Г. заключается договор на предоставление места в общежитии на комнату ..., тоже на койко-место, и на основании этого договора Г. был перерегистрирован по месту жительства по этому новому адресу ( л.д. 27).

Доказательств того, что впоследствии вся комната № ... была передана в пользование Г. как семейная комната на основании решения собственника жилого помещения, Исполкома муниципального образования «г. Набережные Челны», ни заявитель, ни сам Г. суду не представили.

Из представленных же должностным лицом, действия которого обжалуются, начальником отделения в Комсомольском районе отдела УФМС России по РТ в г.Набережные Челны Н., документов: договора от ....12.2004 года, письма Исполкома в адрес директора МУП «О.», карточки регистрации, договора от ....01.2009 года ( л.д.18,21, 27, 28-29), следует, что Г. имеет право пользования в этой комнате только койко-местом.

Следовательно, зарегистрировать по месту жительства на это койко-место еще и Габидуллина И.З. невозможно, так как предметами договора социального найма жилого помещения могут быть только жилой дом, квартира, часть жилого дома или часть квартиры, но не койко-место.

Исходя из этих обстоятельств, суд считает, что должностное лицо, начальник отделения в Комсомольском районе отдела УФМС России по РТ в г.Набережные Челны Н., совершенно обоснованно отказала Габидуллину И.З. в регистрации по месту жительства по адресу, по которому проживает его отец, Г. - в комнате ....

Кроме того, как установлено судом, И.З. Габидуллин по предыдущему месту жительства с регистрационного учета не снялся (л.д.11), что не оспаривается самим заявителем; согласно же вышеназванных Правил регистрации и снятия с учета граждан Российской Федерации…, регистрация по месту жительства по новому адресу производится только после снятия с регистрационного учета по предыдущему месту жительства.

Суд считает необходимым также отметить, что договоры №... от ....05.2009 года (л.д.19-20) и №... от ....12.2010 года (л.д.7-8), заключенные между МУП «О.» и Г., на которые ссылаются заявитель и заинтересованное лицо, Г., суд не может принять во внимание как основание для удовлетворения жалобы, так как они заключены без решения собственника жилья, Исполкома муниципального образования «г. Набережные Челны», о предоставлении Г. всей комнаты № ... со статусом семейной комнаты.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 254-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Габидуллина И.З. об оспаривании действий начальника отделения в Комсомольском районе отдела УФМС России по РТ в г.Набережные Челны Н. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней через городской суд.

Судья: подпись Н.М.Гимаева

Копия верна:

Судья: Н.М.Гимаева

Решение вступило в законную силу: не вступило

Судья: Н.М.Гимаева

Секретарь суда: