Решение по иску Юсуповой Р.М. к УПФ России по г. Набережные Челны о признании права на досрочную трудовую пенсию



Подлинник данного документа подшит в гражданском деле № 2-1365/11, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2011 года

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи М.Г. Миндубаевой,

при секретаре Е.В. Щербаковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р.М. Юсуповой к Управлению пенсионного фонда России в г. Набережные Челны о признании права на досрочную трудовую пенсию

У С Т А Н О В И Л:

Р.М. Юсупова обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России по г. Набережные Челны о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в обоснование указывая, что ... она обратилась с заявлением в УПФ о назначении ей досрочной трудовой пенсии, однако решением Управления от ... в назначении пенсии было отказано по мотиву, что она не выработала установленный законом стаж, дающий право на досрочную пенсию, и он составляет у нее всего 15 лет 10 месяцев 27 дней.

При этом в специальный стаж не включены:

- периоды ее работы с ... по ... в должности медицинской сестры административно-хозяйственного управления в ГУЗ «Больница скорой медицинской помощи», на основании того, что согласно акту документальной проверки отдела назначения и перерасчета пенсий от 29 июня 2010 года должность «медицинская сестра административно-хозяйственного управления» в вышеуказанный период как средний медицинский персонал не предусмотрена;

- период работы с ... по ... в должности медицинского регистратора архива организационно-методического отдела ГБУЗ «Закамская Больница скорой медицинской помощи» г. Набережные Челны на основании того, что разделами «Наименование должностей» списков должностей и учреждений, работников лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, которые дают право на досрочную трудовую пенсию, такая должность не предусмотрена;

- периоды работы с ... по ... в должности медицинского регистратора архива организационно-методического отдела и с ... по ... в должности медицинской сестры общебольничного персонала в ГБУЗ «Закамская Больница скорой медицинской помощи» в связи с тем, что не были сданы индивидуальные сведения в отдел персонифицированного учета УПФР.

Данный отказ считает необоснованным и просит вынести решение о включении в льготный стаж ее работы вышеуказанных периодов и назначении ей досрочной трудовой пенсии с ....

Истица в судебном заседании иск поддержала, пояснив, что с ... она осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения и её общий стаж составляет 30 лет. В качестве медсестры административно-хозяйственного управления она составляла истории болезни, оформляла выписки для больных, работала по запросам правоохранительных и судебных органов, вела учет больных, подготавливала справки, вела учет историй болезни, а также записи различного рода, давала ответы на запросы больных, организаций, различных медицинских учреждений. С ... по ... работала в должности медрегистратора. Занималась той же работой, в основном регистрировала и составляла различные документы. В должности медицинской сестры общебольничного персонала с ... по .... она занималась теми же самыми функциями и считает, что это лечебная деятельность, перешла на эту работу по состоянию здоровья и не знала, что эта работа не входит в специальный стаж.

Представитель ответчика иск не признала по основаниям, указанным в решении УПФР и приведенным выше и суду показала, что по периоды работы истицы с ... по ... в должности медицинской сестры административно-хозяйственного управления в ГУЗ «Больница скорой медицинской помощи» по результатам проверки пенсионного дела в г. Казань были включены в специальный стаж истицы. Всего с учетом этого периода работы специальный стаж истицы получается 18 лет 6 месяцев и 29 дней. Периоды работы истицы с ... по ... в должности медицинского регистратора архива организационно-методического отдела и с ... по ... в должности медицинской сестры общебольничного персонала в ГБУЗ «Закамская Больница скорой медицинской помощи» не были включены по причине непредоставления индивидуальных сведений, которые до сих пор не сданы. Период работы в качестве медицинского регистратора подлежит включению в льготный стаж, так как Список по Постановлению №781 начал действовать с 01.11.1999г. Должность медицинского регистратора в последующем не включили, так как эта работа не носит медицинского характера, не связана с выполнением функций, характерных для работы медсестры: не делала инъекций, перевязок, не выполняла врачебных назначений, у нее не было по работе контакта непосредственного с больными в связи с их лечением.

Выслушав стороны, изучив материалы по делу, суд приходит к следующим выводам:

В силу п. 11 ч. 1 ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсия в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

По делу установлено, что УПФР в г. Набережные Челны исключает вышеуказанные периоды работы истицы в соответствующих учреждениях и должностях и период, за который не сданы сведения в отдел персонифицированного учета (л.д. 6-7).

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно представленной копии трудовой книжки (л.д. 9-10) истица с ... переведена на должность медицинской сестры административно-хозяйственного управления, с ... переведена на должность медицинского регистратора архива организационно-методического отдела; с ... переведена на должность медицинской сестры общебольничного персонала.

С 1 сентября 2000 года в Республике Татарстан организован поэтапный переход на назначение (перерасчет) пенсий в системе государственного пенсионного страхования с использованием сведений индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с постановлением Кабинета Министров РТ № 629 от 28 августа 2000 года «О мерах по организации работы по назначению (перерасчету) пенсий с использованием сведений индивидуального (персонифицированного) учета в Республике Татарстан в соответствии с Федеральным законом от 1.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования».

Не сдача индивидуальных сведений не может служить основанием к отказу во включении периодов работы с ... по ... в должности медицинского регистратора архива организационно-методического отдела и с ... по ... в должности медицинской сестры общебольничного персонала в ГБУЗ «Закамская Больница скорой медицинской помощи» в льготный стаж, поскольку истица занималась в это время медицинской деятельностью в лечебном учреждении - поликлинике и исполняла обязанности медицинского работника в соответствии с действующими государственными стандартами, это обстоятельство не оспаривалось и ответчиком. Представление же соответствующих сведений является обязанностью работодателя, а не самого работника, поэтому отказ ответчика в этой части также является необоснованным и период ее работы с ... по ... в должности медицинского регистратора архива организационно-методического отдела и с ... по ... в должности медицинской сестры общебольничного персонала в ГБУЗ «Закамская Больница скорой медицинской помощи» подлежит включению в ее льготный стаж и продолжительность этих периодов составляет 1 год 11 месяцев 8 дней.

Период работы истицы с ... по ... в должности медицинской сестры административно-хозяйственного управления в ГУЗ «Больница скорой медицинской помощи» на момент рассмотрения дела уже был включен решением УПФР от 20.11.2010г. в специальный стаж истицы. В указанный период специальный стаж истицы составляет 2 года 8 месяцев 2 дня.

По мнению суда, период работы истицы с ... по ... в должности медицинского регистратора архива организационно-методического отдела ГБУЗ «Закамская Больница скорой медицинской помощи» г. Набережные Челны не может быть включен в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, так как такая должность не предусмотрена в вышеназванном Списке и кроме этого при назначении такой пенсии в первую очередь учитывается характер работы лица, обратившегося за назначением льготной пенсии. Как показала истица в её обязанности как медицинского регистратора архива входили регистрация и составление различных документов, следовательно эта работа не может быть отнесена к лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, выполняемые ею функции носили регистрационный характер и не могут быть признаны по своей сути лечебной деятельностью (скорее свидетельствуют о совмещении функций статиста и делопроизводителя).

С учетом включения в льготный стаж истицы периодов с ... по ... в должности медицинской сестры административно-хозяйственного управления в ГУЗ «Больница скорой медицинской помощи» и с ... по ... в должности медицинского регистратора архива организационно-методического отдела и с ... по ... в должности медицинской сестры общебольничного персонала в ГБУЗ «Закамская Больница скорой медицинской помощи», общей длительностью 4 года 9 месяцев 11 дней стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающий истице право на досрочную трудовую пенсию, составляет 20 лет 8 месяцев 8 дней, что недостаточно для назначения требуемой ею льготной пенсии.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Иск Р.М. Юсуповой удовлетворить частично: включить в специальный стаж период ее работы с ... по ... в должности медицинской сестры административно-хозяйственного управления в ГУЗ «Больница скорой медицинской помощи, период с ... по ... в должности медицинского регистратора архива организационно-методического отдела и с ... по ... в должности медицинской сестры общебольничного персонала в ГБУЗ «Закамская Больница скорой медицинской помощи».

В удовлетворении иска Р.М. Юсуповой к Управлению пенсионного фонда России в г. Набережные Челны о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через городской суд.

С У Д Ь Я: подпись

Копия верна:

Судья:

Решение не вступило в законную силу

Судья: М.Г. Миндубаева

Секретарь: