Подлинник данного документа подшит в гражданском деле №2-2123/11, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ заочное 1 марта 2011 года Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи М.Г. Миндубаевой, с участием прокурора Э.Р. Галимардановой, при секретаре Е.В. Щербаковой, рассмотрев гражданское дело по иску прокурора г. Набережные Челны в интересах неопределённого круга лиц к Исполнительному комитету муниципального образования «...» о понуждении обеспечения безопасности дорожного движения в районе расположения МБОУ «...», У С Т А Н О В И Л: Прокурор г. Набережные Челны в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования «...» (далее Исполком) о понуждении обеспечения безопасности дорожного движения в районе расположения МБОУ «...», находящейся по адресу: г. Набережные Челны РТ, ..., путем установки дорожных знаков 1.23 «Внимание – Дети!», 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход», а также путем установки освещения со стороны главного входа в МБОУ «...». В обоснование иска прокурором указывается, что неисполнение данных требований в области безопасности дорожного движения Исполкомом создает угрозу жизни и здоровью неопределенному кругу лиц. В судебном заседании прокурор поддержала иск по приведенным выше основаниям. Представитель ответчика на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен судебной повесткой и письменным извещением суда, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного судопроизводства. Представителем Исполкома представлен отзыв на исковое заявление, в котором указали на то, что Исполком не является надлежащим ответчиком по данному делу, так как организацией, осуществляет установку дорожных знаков в городе на основании технических заданий ГИБДД УВД по г. Набережные Челны, являются ООО «...» и МУП «...». Представитель третьего лица – ГИБДД УВД по г. Набережные Челны РТ в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. В ходе подготовки к судебному заседанию поддержал иск прокурора. Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к следующему: Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно п. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии со ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Из материалов дела усматривается, что согласно акту контрольного обследования автомобильных дорог в месте расположения школы № ... (...) от ... установлено, что на проезжей части внутриквартального проезда, между СОШ № ... и жилым домом ..., отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Внимание - Дети!» и 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход», а также отсутствует освещение со стороны главного входа в школу (л.д. 7). В соответствии со статьей 5 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа может утверждаться органом местного самоуправления городского округа. Согласно статье 6 вышеназванного закона, к собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Статьёй 13 вышеназванного закона установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся, в числе прочих, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, а также осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления. Согласно статье 6 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. В соответствии со статьей 21 вышеназванного закона мероприятия по организации дорожного движения осуществляются в целях повышения его безопасности и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, в ведении которых находятся автомобильные дороги. Таким образом, доводы представителя ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление о том, что Исполком МО ... в данном случае не является надлежащим ответчиком, несостоятелен. Постановлением Правительства Российской Федерации № 1090 от 23.10.1993 утверждены Правила дорожного движения, которыми предусмотрен ряд дорожных знаков, регулирующих дорожное движение. В соответствии с Приложением 1 к названным Правилам, знак 1.23 «Внимание - Дети!» обозначает появление детей на проезжей части вблизи детского учреждения (школы, оздоровительного лагеря и тому подобного). Знаки 5.19.1 и 5.19.2 "Пешеходный переход" устанавливается при отсутствии на переходе разметки 1.14.1 или 1.14.2. Знак 5.19.1 устанавливается справа от дороги на ближней границе перехода относительно приближающихся транспортных средств, а знак 5.19.2 - слева от дороги на дальней границе перехода. Из этого следует, что неисполнение органом местного самоуправления данных требований в области безопасности дорожного движения создает угрозу жизни и здоровью неограниченному кругу лиц. При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Прокурора г. Набережные Челны РТ удовлетворить. Обязать Исполнительный комитет муниципального образования «...» РТ принять меры по обеспечению безопасности дорожного движения ... в районе расположения МБОУ «...», находящейся по адресу: г. Набережные Челны РТ, пр. ..., д. ..., путем установки дорожных знаков 1.23 «Внимание – Дети!», 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход», а также путем установки освещения со стороны главного входа в МБОУ «...». Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через городской суд. Заявление о пересмотре заочного решения может быть подано ответчиком в городской суд в течение 7 дней со дня получения им копии решения суда. Судья: подпись. Копия верна. Судья М.Г. Миндубаева Решение не вступило в законную силу Судья М.Г. Миндубаева Секретарь суда: