Оригинал данного документа подшит и хранится в деле № 2-1742/11, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ

Дело № 2-1742/11

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 марта 2011 года Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Р. Ахметова,

с участием прокурора Д.Г. Хамидуллиной,

при секретаре Л.Х. Гараевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г. Набережные Челны в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью ... о признании бездействия незаконным, понуждении исполнить обязанность по постановке на учет в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и предоставить расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Набережные Челны в порядке статьи 45 ГПК РФ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением к ООО ... (далее - ответчик) о признании бездействия незаконным, понуждении исполнить обязанность по постановке на учет в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и предоставить расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду, указав в обоснование, что прокуратурой г.Наб.Челны проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства при осуществлении хозяйственной деятельности ООО ..., в ходе которой выявлены нарушения законодательства об охране окружающей среды. ... ООО ... зарегистрировано Инспекцией МНС России по г. Наб.Челны РТ в качестве юридического лица, расположено по адресу: ... и осуществляет хозяйственную деятельность по сдаче помещений в аренду, в ходе которой оказывается негативное воздействие на окружающую среду. Однако, ООО ... не стоит на учете в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РТ, не предоставляет расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду и не производит обязательные платежи за негативное воздействие на окружающую среду. Таким образом, своими действиями предприятие нарушает требования статьи 42 Конституции Российской Федерации, которая гарантирует каждому право на благоприятную окружающую среду, иметь достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В судебном заседании помощник прокурора г. Набережные Челны Д.Г. Хамидуллина уменьшила заявленные требования, просила лишь о понуждении ответчика предоставить расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2010 год, также показала, что в ходе повторной проверки установлено, что ООО ... уже зарегистрирован в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РТ с ....

Представитель ответчика В.А. Баринов в судебном заседании уменьшенные требования признал, пояснив, что платежи за негативное воздействие на окружающую среду за 2010 год, действительно, не производились в связи с тяжелым финансовым положением ООО .... В течение месяца ответчик намерен исполнить данную обязанность.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РТ на судебное заседание не явился, в представленном отзыве требования прокурора поддержал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав доводы участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 г. № 74 организации, промышленные объекты и производства, группы промышленных объектов и сооружения, являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять санитарно-защитными зонами от территории жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий курортов, санаториев, домов отдыха, стационарных лечебно-профилактических учреждений, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков.

Согласно пункту 1 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду.

Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду определен «Порядком определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов и другие виды вредного воздействия», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 г. № 632.

Согласно Приложению № 4 к Федеральному закону от 02.12.2009 г. № 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» Федеральная служба по надзору в сфере природопользования является одним из главных администраторов доходов федерального бюджета.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды.

Как видно по делу, в ходе проверки, проведенной прокуратурой г.Наб.Челны по соблюдению природоохранного законодательства при осуществлении хозяйственной деятельности ООО ..., выявлены нарушения законодательства об охране окружающей среды, а именно ООО ..., зарегистрированное в качестве юридического лица, осуществляет негативное воздействие на окружающую среду, директором ООО ... расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду в 2010 г. в Набережночелнинскую межрайонную группу Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РТ не предоставлялись (л.д. 4-5).

Согласно сообщения руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от ... ООО ..., расположенное по адресу: ..., зарегистрировано в Управлении Росприроднадзора по Республике Татарстан под регистрационным номером ... с ..., при этом данным предприятием не предоставлены отчеты по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2010 год и не произведена оплата.

Судом установлено, что нарушения, выявленные в ходе проверки, проведенной прокуратурой г. Наб.Челны, а именно, не предоставление ответчиком отчета по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2010 год и отсутствие оплаты обязательных платежей за негативное воздействие на окружающую среду, представителем ответчика В.А.Бариновым не оспариваются, исковые требования прокурора в той части он признал.

При таких обстоятельствах, заявленное прокурором г. Набережные Челны требование о понуждении ООО ... предоставить расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ, в связи с удовлетворением требования заявления, госпошлина, от уплаты которой прокурор г. Набережные Челны освобожден, подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-196, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора г. Набережные Челны удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью ... в установленном законом порядке предоставить расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2010 год в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РТ.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ... госпошлину в федеральный бюджет в размере 4 000 руб.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней через городской суд.

СУДЬЯ подпись Р.Р. Ахметов

Копия верна.

СУДЬЯ Р.Р. Ахметов

Решение вступило в законную силу «_____»___________2011 г.

СУДЬЯ Р.Р. Ахметов

Секретарь суда: