2-1180/2011 решение по иску Ф.Ф. Даминовой к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Набережные Челны о признании права на досрочную трудовую пенсию



Оригинал данного документа подшит и хранится в деле №2-1180/11, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

Дело №2-1180/11

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 января 2011 года Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Р. Хафизовой,

при секретаре Л.Ф. Ишалиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.Ф. Даминовой к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Набережные Челны о признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

... Ф.Ф. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по РТ г. Набережные Челны Республики Татарстан о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии (далее УПФ РФ в г. Набережные Челны) о признании права на досрочную пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, указывая в обоснование, что ей отказано в предоставлении указанной пенсии, поскольку отсутствует требуемый 30-летний специальный стаж медицинской работы. С указанным решением она не согласна, просит назначить ей досрочную трудовую пенсию с ..., включив в специальный стаж периоды работы: с ... по ... в должности медсестры в Управлении социальных предприятий Открытого Акционерного Общества «...» (далее Управление социальных предприятий ОАО «...»); с ... по ... в должности медсестры процедурного кабинета в Закрытом Акционерном Обществе «...» (далее ЗАО ЛОК «...») просит включить в льготном исчислении, т.к. санаторий расположен в сельской местности.

Истец ... Ф.Ф. и ее представитель ... Х.Х. в ходе судебного заседания исковые требования поддержали, в обоснование указали те же доводы.

Представитель УПФ РФ в г. Набережные Челны С.В. ... исковые требования не признала, пояснив, что в разделе «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений (далее Список), работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не предусмотрены такие учреждения как «Управление социальных предприятий ОАО «...» и «ЗАО «...», кроме того, последний не имеет профильного обозначения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст. 27 п.1 пп. 20 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 319-ФЗ), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего федерального закона, следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. за N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитыва­ется в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждени­ях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст.28 Фе­дерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную дея­тельность по охране здоровья населения в государственных и муниципаль­ных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст.28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федера­ции".

Согласно п.5 указанных Правил периоды работы в должностях в учреж­дениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здра­воохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке го­родского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

Судом установлено, что Ф.Ф. ... ... обратилась в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью. Решением УПФ ... от ... в специальный стаж истицы включено ... лет ... месяцев, при этом ответчик не включил в специальный стаж истицы периоды работы с ... по ... в должности медсестры в Управлении социальных предприятий ОАО «...»; со ... по ... в должности медсестры процедурного кабинета в ЗАО ЛОК «...» (л.д. 6-8).

Из записей в трудовой книжке истицы следует, что с ... по ... она работала в должности медицинской сестры санатория – профилактория «...». С ... по настоящее время работает медицинской сестрой процедурного кабинета в ЗАО «...» (л.д. 9-12).

В списках соответствующих работ (профессий и должностей), утвержденных постановлениями Правительства Российской Федерации №1066 от 22.09.1999 года и от 29.10.2002 года №781, конкретизированы учреждения, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно действовавшему до 01.11.1999 года списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464, работа в должности медицинских сестер санатория включалась в стаж работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет, независимо от профиля данного учреждения. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года №1066 утвержден новый список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, который вводился в действие с 01.11.1999 года и предусматривал включение в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, работу в должности медицинских сестер санаториев (курортов) только определенного профиля (для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательной системы, для больных ревматизмом, психоневрологические). Данный перечень сохранен и в списке 2002 года.

Как следует из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2010г. №163-О-О, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности, при этом учитывается, также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Профиль учреждений Управления социальных предприятий ОАО «...» и ЗАО «...», в котором осуществляла деятельность истица в оспариваемый период, не указан в нормативных актах, действовавших в тот период, и действует в настоящее время. Расширительного толкования перечень не допускает.

Как следует из Устава ЗАО «...», утвержденного внеочередным собранием акционеров ОАО «...», он является лечебно-профилактическим учреждением санаторно-курортного типа, т.е. непрофильным (л.д. ___). Суду не представлены доказательства подтверждающие, что учреждения, в которых истица работала, имеют профильный характер.

Вместе с тем, поскольку до вступления в силу с ... нового списка должностей, введенного Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ..., работа в лечебных учреждениях независимо от профиля включалась в специальный стаж, следовательно, суд считает, что период работы истицы в ЗАО ЛОК «...» с ... по ... возможно включить в специальный стаж, применив льготный порядок исчисления как 1 год работы за 1 год 3 месяца. При этом, истицей представлена справка о нахождении ЛОК «...» на территории ... района, т.е. лечебная деятельность этого учреждения и его работников осуществляется в сельской местности.

Что касается периода с ... по ... в должности медсестры, то наименование такого учреждения как Управление социальных предприятий «ОАО ...» не содержится в списке учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии, а потому не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. При этом, суду не представлено доказательств о профиле этого учреждения, его вида деятельности.

Путем арифметических расчетов, суд приходит к выводу, что на момент обращения в Управление пенсионного фонда в г.Набережные Челны ..., истица не имела специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ 30 лет.

С учетом изложенного, суд не находит достаточно оснований для удовлетворения исковых требований в части назначения досрочной трудовой пенсии.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ... удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Набережные Челны включить в специальный стаж ... период работы с ... по ... в должности медсестры процедурного кабинета в ЗАО «...» в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через городской суд РТ.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья: Р.Р. Хафизова

Решение вступило в законную силу «____» ____________2011 года

Судья: Р.Р. Хафизова