Решение по делу по иску прокурора к ООО `Р`



Подлинник данного документа подшит в гражданском деле № 2-2558/11, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22.03.2011 года 2-2558/11

Набережночелнинский городской суд РТ

в составе председательствующего судьи И.Ш. Абдуллина,

при секретаре Э.И. Асатове,

с участием прокурора Хамидуллиной Д.Г.

рассмотрев гражданское дело по иску прокурора г. Набережные Челны в интересах неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Р» о признании деятельности незаконной и о приостановлении деятельности

У С Т А Н О В И Л

Прокурор г. Набережные Челны в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Р» о признании деятельности незаконной и о приостановлении деятельности.

В обоснование иска прокурор в заявлении указал, что прокуратурой г. Набережные Челны совместно с инспекторами ОНД Автозаводского района по муниципальному образованию г. Набережные Челны проведена проверка соблюдения требований Федерального закона «О пожарной безопасности» в ресторане «М», принадлежащем ООО «Р», расположенном по адресу: РТ, г. Набережные Челны, Новый город, дом № ....

Проверкой установлено, что в нарушение норм и правил пожарной безопасности ресторане «М», расположенном по адресу: РТ, г. Набережные Челны, Новый город, дом № ..., эвакуационные выходы из подвального этажа выполнены с нарушениями и не отвечают предъявляемым к ним требованиям: выход не отделен от 1-го этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа, выполнены криволинейные (забежные) ступени, в тамбуре выхода выполнено техническое помещение. Кроме того, не исправна система орошения, выполненная между 1-м и подвальным этажом, в подвальном этаже не выполнена система оповещения людей о пожаре 3-го типа (речевое оповещение), отделочные материалы и декорации в залах не обработаны огнезащитным составом, для отделки потолка зала первого этажа применен горючий материал (натяжной потолок), для отделки стен и потолка лестничной клетки эвакуационного выхода с первого этажа применены материалы с показателями пожарной опасности более чем КМ2 (Г1, В1, ДЗ+, Т2, РП1), для отделки стен зала подвального этажа применены горючие материалы (панели МДФ).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 16-АА № ... от 12.03.2008 указанное помещение принадлежит на праве собственности индивидуальному предпринимателю Каримуллиной А.Ш. и по договору аренды от 16.12.2010 предоставлено в аренду ООО «Р» под ресторан.

Прокурор просит признать деятельность ООО «Р» по эксплуатации ресторана «М», расположенного по адресу: РТ, г. Набережные Челны, новый город, дом № ..., незаконной; приостановить деятельность ресторана «М до устранения нарушений правил пожарной безопасности, указанных в акте проверки от 04.02.2011 г.

Представитель ответчика к ООО «Р» в суде иск не признала, указала, что часть нарушении правил пожарной безопасности общество устранила.

Согласно техническому отчету независимой оценки пожарного риска объект ресторана «М», расположенного по адресу: РТ, г. Набережные Челны, новый город, дом № ... полностью соответствует требованиям и нормам пожарной безопасности, установленным Федеральным законом РФ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Представитель Автозаводского отдела государственного пожарного надзора по РТ в г. Набережные Челны в суд не явился, был извещен.

Суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 2 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться с заявлением в суд, если это требует защита прав, свобод и законных интересов общества и государства.

Согласно статье 1065 Гражданского Кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно статье 37 ФЗ «О пожарной безопасности» предприятия обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно с п. 4 Норм пожарной безопасности № 110-03, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 № 315, в зданиях и сооружениях следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади, кроме помещений: с мокрыми процессами (душевые, санузлы, охлаждаемые камеры, помещения мойки и т. п.); венткамер (приточных, а также вытяжных, не обслуживающих производственные помещения категории А или Б), насосных водоснабжения, бойлерных и др. помещений для инженерного оборудования здания, в которых отсутствуют горючие материалы; категории В4 и Д по пожарной опасности; лестничных клеток.

В соответствии с п. 52 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) приложения к Приказу МЧС России от 18.06.2003 N 313 - двери на путях эвакуации должны открываться свободно и по направлению выхода из здания, за исключением дверей, открывание которых не нормируется требованиями нормативных документов по пожарной безопасности. Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать людям, находящимся внутри здания (сооружения), возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа.

Судом установлено, что прокуратурой г. Набережные Челны совместно с инспекторами Автозаводского района по муниципальному образованию «Город Набережные Челны» проведена проверка соблюдения требований Федерального закона «О пожарной безопасности» в ресторане «М», принадлежащем ООО «Р», расположенном по адресу: РТ, г. Набережные Челны, Новый город, дом № ....

В результате проверки было установлено, что в нарушение норм и правил пожарной безопасности ресторане «Мери Роуз», расположенном по адресу: РТ, г. Набережные Челны, Новый город, дом № ... эвакуационные выходы из подвального этажа выполнены с нарушениями и не отвечают предъявляемым к ним требованиям: выход не отделен от 1-го этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа, выполнены криволинейные (забежные) ступени, в тамбуре выхода выполнено техническое помещение. Кроме того, не исправна система орошения, выполненная между 1-м и подвальным этажом, в подвальном этаже не выполнена система оповещения людей о пожаре 3-го типа (речевое оповещение), отделочные материалы и декорации в залах не обработаны огнезащитным составом, для отделки потолка зала первого этажа применен горючий материал (натяжной потолок), для отделки стен и потолка лестничной клетки эвакуационного выхода с первого этажа применены материалы с показателями пожарной опасности более чем КМ2 (Г1, В1, ДЗ+, Т2, РП1), для отделки стен зала подвального этажа применены горючие материалы (панели МДФ) о чем был составлен акт проверки органа государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля от 04.02.2011 г.

Указанное помещение принадлежит на праве собственности индивидуальному предпринимателю Каримуллиной А.Ш. и по договору аренды от 16.12.2010 предоставлено в аренду ответчику ООО «Р» под ресторан.

Часть отмеченных в акте нарушения Правил пожарной безопасности (не исправна система орошения, выполненная между 1-м и подвальным этажом, в подвальном этаже не выполнена система оповещения людей о пожаре 3-го типа (речевое оповещение), отделочные материалы и декорации в залах не обработаны огнезащитным составом, для отделки потолка зала первого этажа применен горючий материал (натяжной потолок), для отделки стен и потолка лестничной клетки эвакуационного выхода с первого этажа применены материалы с показателями пожарной опасности более чем КМ2 (Г1, В1, ДЗ+, Т2, РП1), для отделки стен зала подвального этажа применены горючие материалы (панели МДФ)) ответчиком устранены (л.д. 14-34).

Согласно заключению ООО « «С» по техническому отчету независимой оценки пожарного риска объект ресторана «М», расположенного по адресу: РТ, г. Набережные Челны, новый город, дом № ... полностью соответствует требованиям и нормам пожарной безопасности, установленным Федеральным законом РФ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

При таких обстоятельствах суд не находит достаточных правовых основании для удовлетворения иска.

Согласно статье 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взыскать госпошлину в доход государства в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

В удовлетворении иска прокурора г. Набережные Челны в интересах неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Р» о признании деятельности ООО «Р» по эксплуатации ресторана «М», расположенного по адресу: РТ, г. Набережные Челны, новый город, дом № ..., незаконной и о приостановлении деятельности ресторана «М» отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней.

Судья: подпись, копия решения верна.

Судья:___________________________И.Ш.Абдуллин

Секретарь:______________________Э.И. Асатов

Решение вступило в законную силу «_____»___________________2011 г.

Судья:__________________________И.Ш.Абдуллин