Решение по иску Прокурора города Набережные Челны в интересах неопределенного круга лиц к Исполкому города Набережные Челны о понуждении обеспечения безопасности дорожного движения



Подлинник данного документа подшит в гражданском деле № 2 - 2526/11, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

Дело № 2-2526/11

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 марта 2011 года Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ахметшина М.А.,

при секретаре Матлаховой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Набережные Челны Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к Исполнительному комитету муниципального образования «город Набережные Челны» Республики Татарстан о понуждении обеспечения безопасности дорожного движения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Набережные Челны в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Исполкому МО г. Набережные Челны РТ о понуждении обеспечения безопасности дорожного движения, указывая на то, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения Прокуратурой г.Набережные Челны установлено, что на проезжей части внутриквартального проезда проспекта Чулман в районе расположения «Набережночелнинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа №87 IV вида для детей с нарушением зрения» по адресу: г. Набережные Челны, проспект Чулман дом 104, отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Внимание - Дети!», освещение со стороны главного входа в здание школы, также не проложен тротуар вдоль проспекта.

Прокурор просит обязать Исполком МО г. Набережные Челны принять меры по обеспечению безопасности дорожного движения в районе расположения «Набережночелнинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа №87 IV вида для детей с нарушением зрения», путём установки дорожных знаков 1.23 «Внимание-Дети!», освещения со стороны главного входа в здание школы, также проложить тротуар вдоль проспекта Чулман.

В судебном заседании помощник прокурора Галимарданова Э.Р. поддержала иск Прокурора г. Набережные Челны.

Представитель Исполкома МО г. Набережные Челны Мусина Л.Ф. в судебное заседание не явилась, своем письменном отзыве на исковое заявление сообщила о непризнании иска, утверждала, что Исполком не является надлежащими ответчиком по данному делу, установку дорожных знаков в городе осуществляет ООО «Набережнычелнытрансигнал», МУП «ПАД» на основании технический заданий ГИБДД УВД г. Набережные Челны, а Исполком в свою очередь лишь осуществляет финансирование вышеуказанных действий.

Представитель третьего лица - ГИБДД УВД по г. Набережные Челны в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела извещен под расписку.

Выслушав объяснения помощника прокурора г. Набережные Челны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По делу установлено:

Согласно акту контрольного обследования автомобильных дорог в месте расположения «Набережночелнинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа №87 IV вида для детей с нарушением зрения» от ... года, установлено, что на проезжей части внутриквартального проезда в границах данной школы дорожные знака 1.23 «Внимание - Дети!» отсутствуют, освещение со стороны главного входа отсутствует, вдоль проспекта Чулман тротуары отсутствуют.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа может утверждаться органом местного самоуправления городского округа.

Согласно статье 6 вышеназванного закона, к собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Согласно статье 6 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствии со статьей 21 вышеназванного закона мероприятия по организации дорожного движения осуществляются в целях повышения его безопасности и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, в ведении которых находятся автомобильные дороги.

При таком положении утверждения представителя ответчика в отзыве на исковое заявление о том, что Исполком МО г. Набережные Челны в данном случае не является надлежащим ответчиком, несостоятельны.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 1090 от 23.10.1993 утверждены Правила дорожного движения, которыми предусмотрен ряд дорожных знаков, регулирующих дорожное движение.

В соответствии с Приложением 1 к названным Правилам, знак 1.23 «Внимание - Дети!» обозначает появление детей на проезжей части вблизи детского учреждения (школы, оздоровительного лагеря и тому подобного).

Из этого следует, что неисполнение органом местного самоуправления данных требований в области безопасности дорожного движения создает угрозу жизни и здоровью неограниченному кругу лиц.

При таких обстоятельствах, заявленные требования Прокурора г. Набережные Челны в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить иск Прокурора г. Набережные Челны Республики Татарстан.

Обязать Исполнительный комитет муниципального образования «город Набережные Челны» принять меры по обеспечению безопасности дорожного движения на проезжей части внутриквартального проезда в районе расположения «Набережночелнинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа №87 IV вида для детей с нарушением зрения» по адресу: г. Набережные Челны, проспект Чулман, дом 104, путём установки дорожного знака 1.23 «Внимание - Дети!», освещения со стороны главного входа в школу, проложения тротуара вдоль проспекта Чулман.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через городской суд.

Судья: «подпись» /Ахметшин М.А./

Копия верна:

Судья: /Ахметшин М.А./

Решение не вступило в зак. силу

Судья: /Ахметшин М.А./

Секретарь суда: