Решение по делу по иску Елабужского прокурора к ИП И.Ф. Шайбакову об обязании обустроить подъезд обеспечивающего доступ к кафе.



Подлинник данного документа подшит в гражданском деле ...г., хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дело № 2-2684/2011

г. Набережные Челны 23 марта 2011г.

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.З. Гайфутдиновой,

с участием помощника Елабужского городского прокурора Р.Р. Сатарова

при секретаре А.Р. Кузьминой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Елабужского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю И.Ф. Шайбакову об обязании обустроить подъезд обеспечивающего доступ к кафе,

УСТАНОВИЛ:

Елабужский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился с заявлением к индивидуальному предпринимателю И.Ф. Шайбакову (далее ИП И.Ф. Шайбаков) о приостановлении эксплуатации кафе, находящегося в придорожной полосе федеральной автомобильной дороги общего пользования М-7 «Волга» ... проходящей по территории Елабужского муниципального района Республики Татарстан на ... км + ... м (справа), принадлежащей ИП И.Ф. Шайбакову, до устранения выявленных нарушений путем обустройства подъезда, обеспечивающего доступ к кафе с федеральной автодороги М-7 «Волга», переходно-скоростными полосами и освещением в соответствии с требованиями законодательства.

В ходе рассмотрения дела прокурор Р.Р. Саттаров уточнил исковые требования, просив обязать ответчика в срок до 01 августа 2011 г. обустроить подъезд, обеспечивающего доступ к кафе с федеральной автодороги М-7 «Волга», переходно-скоростными полосами и освещением в соответствии с требованиями законодательства.

Ответчик – ИП И.Ф. Шайбаков уточненные исковые требования, в соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признал.

Представители третьих лиц: РГУ «Безопасность дорожного движения – Р.Ф. Гайфуллин, Управления ГИБДД МВД по РТ – К.Г. Илюхин, ФГУ «Волго-Вятскуправавтодор» – А.Р. Хазеев уточненные исковые требования прокурора поддержали, указав в обосновании, что не устранение выявленных нарушений создают угрозу безопасного дорожного движения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 6 ст. 22 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» объекты дорожного сервиса должны быть оборудованы стоянками и местами остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами и примыканиями в целях обеспечения доступа к ним с автомобильной дороги. При примыкании автомобильной дороги к другой автомобильной дороге подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены элементами обустройства автомобильной дороги в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно п. 13 ст. 3 вышеуказанного Закона объекты дорожного сервиса - это здания, строения, сооружения, иные объекты, предназначенные для обслуживания участников дорожного движения по пути следования

В соответствии с п. 11 Правил установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.12.1998г. №1420, при примыкании к федеральной автомобильной дороге подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены таким образом, чтобы обеспечить безопасность дорожного движения. Строительство и содержание объектов дорожного сервиса, включая площадки для стоянки и остановки автомобилей, подъезды и съезды к ним, осуществляется за счет средств их владельцев.

Согласно п.5.22 СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги», переходно-скоростные полосы следует предусматривать на пересечениях и примыканиях в одном уровне в местах съездов на дорогах I-III категорий, в том числе к зданиям и сооружениям, располагаемых в придорожной зоне.

В соответствии с п.5.5.8 ГОСТ Р 52766-2007, для обеспечения беспрепятственного проезда транзитного транспорта, съезды и выезды в местах размещения объектов дорожного сервиса должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами.

Согласно п. 15.2 ВСН 25-86, стационарное освещение на автомобильных дорогах следует предусматривать в зонах расположения комплексов обслуживания движения. Кафе является объектом дорожного сервиса и предназначено для обслуживания участников дорожного движения.

В соответствии с п.4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007, стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривают на участках дорог в зоне размещения переходно-скоростных полос на съездах к сооружениям обслуживания движения, действующим в темное время суток.

Согласно ст. 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. Функционирование кафе, принадлежащего ответчику с выявленными нарушениями может повлечь дорожно-транспортное происшествие и причинение вреда жизни или здоровью граждан.

В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» и ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», каждый имеет право на благополучную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно-скоростных полос осуществляются владельцем объекта дорожного сервиса или за его счет.

Из материалов дела видно, что при проведении прокуратурой проверки исполнения законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации установлено, что в придорожной полосе федеральной автомобильной дороги общего пользования М-7 «Волга» (16 технической категории), на территории Елабужского муниципального района РТ на ... км +... м (справа), находится объект придорожного сервиса - кафе, принадлежащее ИП И.Ф. Шайбакову. При этом подъезд к кафе размещен с нарушением требований вышеуказанного законодательства: не оборудован переходно-скоростными полосами и освещением, что не оспаривалось и ответчиком.

При таких обстоятельствах, требования прокурора к ответчику являются обоснованными, поскольку соответствуют как интересам неопределенного круга, так и Российской Федерации. Функционирование указанного объекта придорожного сервиса с выявленными нарушениями создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а также может повлечь причинение вреда окружающей природной среде в случае дорожно-транспортного происшествия.

Обращаясь к требованиям об установлении срока устранения вышеуказанных нарушений – до 01 августа 2011 года суд, с учетом ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, ст. ст. 204, 206 ГПК РФ, в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, а также учитывая время года при которых возможно проведение земляных работ, полагает, что данный срок является разумным.

При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению.

Разрешая вопрос о госпошлине суд в соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.20 ч. 1 п. 8, ст. 333.19 ч. 1 п. 3 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход государства пошлина в размере ... рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Заявление Елабужского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю ФИО12 Шайбакову об обязании обустроить подъезд обеспечивающего доступ к кафе - удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО13 Шайбакова до 01 августа 2011 года оборудовать подъезд, обеспечивающего доступ к кафе с федеральной автодороги М-7 «Волга», переходно-скоростными полосами и освещением в соответствии с требованиями законодательства, находящегося в придорожной полосе федеральной автомобильной дороги общего пользования М-7 «Волга» (16 технической категории), проходящей по территории Елабужского муниципального района РТ на ... км + ... м (справа).

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО14 Шайбакова госпошлину в доход государства в размере ... руб.

Решение может быть обжаловано через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья:

На момент размещения решения на сайт, решение не вступило в законную силу.

Судья:

Секретарь суда: