Подлинник данного документа подшит в гражданском деле № 2-4594/11, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 17.05.2011 г. 2-4594/11 Набережночелнинский городской суд РТ в составе председательствующего судьи И.Ш. Абдуллина, при секретаре М.А. Канашкиной, рассмотрев гражданское дело по иску Биринцевой Г.Т. к Управлению пенсионного фонда РФ в г. Набережные Челны о назначении досрочной трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л Биринцева Г.Т. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в г. Набережные Челны о назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование иска истица в заявлении указала, что 19.08.2009 года она обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии в Управление ПФ РФ в г. Набережные Челны. Решением УПФ РФ в г. Набережные Челны № 4435 от 19.11.2009 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности 25 лет. УПФ не включило в специальный стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до 1,5 лет и выше с 07.10.1992 года по 12.06.1995 года, и период её работы с 01.01.2009 года по 19.08.2009 года в качестве преподавателя общетехнических дисциплин в ГБОУ СПО «Технический колледж». Она не согласна с решением УПФ. Она находилась в отпуске по уходу за ребенком начиная с 12 июня 1992 г. до достижения ребенком возраста 1,5 лет и до трех лет. Период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 г. Этот вывод в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 г. N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии». Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком у неё начался 12 июня 1992 г., т.е. в период действия указанных нормативных актов, а так же с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с 7 октября 1992 г. по 12 июня 1995 г. подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию. В своем решении Управление Пенсионного фонда РФ по г. Набережные челны так же не включило в стаж периоды с 01.01.2009 г. по 19.08.2009 г. в качестве преподавателя общетехнических дисциплин в ГБОУ СПО «Технический колледж» в г. Набережные Челны РТ, поскольку администрацией учебного заведения не предоставлены индивидуальные сведения. Предоставление индивидуальных сведений с кодом выслуги лет в отдел персонифицированного учета Управления пенсионного фонда РФ по г. Набережные Челны РТ является прямой обязанностью администрации учреждения, т.е. работодателя. Её специальный льготный трудовой стаж составляет 25 лет 2 дня. Она имеет необходимый трудовой стаж на соответствующих видах работ, дающий право дающего право для назначения досрочной трудовой пенсии. Истица просит обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 19.08.2009 г. включив в специальный стаж указанные периоды. Истица в суде заявленные требования поддержала в полном объеме. Представитель ответчика УПФ РФ в г. Набережные Челны в суде иск не признала по основаниям, указанным в решении УПФ РФ в г. Набережные Челны № 4435 от 19.11.2009 года. Суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно подпункту 19 п. 1 статьи 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: 19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ". Истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии 19.08.2009 года. Решением УПФ РФ в г. Набережные Челны № 4435 от 19.11.2009 года истице отказано в назначении пенсии. УПФ РФ в г. Набережные Челны установило специальный льготный трудовой стаж педагогической деятельности истицы 21 год 08 месяцев и 09 дней. УПФ не включило в специальный льготный стаж период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребёнком до 1,5 лет и выше с 07.10.1992 года по 12.06.1995 года, включив в специальный стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 года по тем основаниям, что законом не предусмотрено включение в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 07.10.1992 года. УПФ не включило в ее специальный льготный стаж период её работы с 01.01.2009 года по 19.08.2009 года в качестве преподавателя общетехнических дисциплин в ГБОУ СПО «Технический колледж» по тем основаниям, что не предоставлены индивидуальные сведения в отдел персонифицированного учета УПФ. Как указано в ч. 9 ст.30 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173, при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. До вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности, в случае назначения пенсии на льготных условиях, статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Истица находилась в отпуске по уходу за ребенком с 12 июня 1992 г. до достижения ребенком возраста 1,5 лет и до трех лет по 12.06.1995 года, то есть начало течения данного периода времени имело место до вступления в силу Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» от 25.09.1992 года, который вступил в силу 06.10.1992 года. Суд считает, что данный период подлежит включению в специальный педагогический стаж истицы, поскольку в период начала течения срока нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком действовало постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», пункт 2 которого предусматривал, что с 01.12.1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличивалась до достижения ребенком возраста тpex лет и указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ № 2-П. от 29 января 2004 года «По делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан» лицам, имеющим детей до 1992 года рождения, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, поскольку содержащаяся в пункте 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" норма в той части, в какой она во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 31 данного Федерального закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал исключает льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, не противоречащей Конституции Российской Федерации, данная норма - по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм - не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства. Конституционно-правовой смысл указанной нормы, выявленный в указанном Постановлении, является общеобязательным, что исключает любое иное ее истолкование в правоприменительной практике. Следовательно, данный период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до трёх лет, начало течения срока которого имело место до 06.10.1992 года, подлежит включению в стаж работы по специальности при назначении досрочной трудовой пенсии по старости независимо от времени обращения истицы за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочную трудовую пенсию. Ранее действовавшее законодательство включало в специальный стаж периоды нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком. А потому включению подлежит весь период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до исполнения ребенку трехлетнего возраста. Иное толкование норм трудового законодательства шло бы в разрез с принципом неприменения норм законодательства к отношениям, возникшим до введения их в действие. Так, согласно статье 12 Трудового кодекса РФ закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В отношениях, возникших до введения в действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, указанный закон или акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. С 01.01.2009 года по 19.08.2009 года истица работала в качестве преподавателя общетехнических дисциплин в ГБОУ СПО «Технический колледж» в должности и в учреждений предусмотренных вышеназванным списком. Не предоставление индивидуальных сведений за указанный период работы в отдел персонифицированного учета УПФ не может служить основанием для отказа во включении этого периода работы в специальный стаж. Предоставление индивидуальных сведений является обязанностью работодателя, а не работника. Более того, индивидуальные сведения за указанный период работы в отдел персонифицированного учета УПФ работодателем предоставлены 23.11.2009 года (л.д. 15-18). Истица выработала необходимый 25 летний специальный стаж педагогической деятельности. На день обращения истицы к ответчику её специальный стаж педагогической деятельности составил 25 лет 04 дня. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать УПФ РФ в г. Набережные Челны включить в специальный стаж педагогической деятельности Биринцевой Г.Т. период её нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до 1,5 лет и выше с 07.10.1992 года по 12.06.1995 года, и период её работы с 01.01.2009 года по 19.08.2009 года в качестве преподавателя общетехнических дисциплин в ГБОУ СПО «Технический колледж» и назначить ей досрочную трудовую пенсию с 19.08.2009 года г. как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через суд. Судья: подпись, копия решения верна. Судья:___________________________И.Ш.Абдуллин Серетарь_________________________М.А. Канашкина Решение вступило в законную силу «_____»________________2011 г. Судья:___________________________И.Ш.Абдуллин