Оригинал данного документа подшит в деле № 2-2649/11,хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

Дело № 2-2649/11 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14.04.2011 года

Набережночелнинский городской суд РТ в составе:

председательствующего судьи Н.М. Гимаевой,

с участием прокурора Э.Р.Галимардановой,

при секретаре Т.В. Шлыковой,

рассмотрев гражданское дело по иску прокурора г. Набережные Челны в интересах Валиевой Л.Г. к Исполнительному комитету муниципального образования «город Набережные Челны» о восстановлении в списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор г.Набережные Челны в интересах Валиевой Л.Г. обратился в суд к Исполнительному комитету муниципального образования «г.Набережные Челны» с вышеназванным иском, ссылаясь на следующее.

Валиева Л.Г. является инвалидом 2 группы бессрочно.

....04.1987 года Управлением здравоохранения Исполнительного комитета г.Набережные Челны Валиева Л.Г. была включена в льготный список очередности по Управлению здравоохранения Исполнительного комитета г.Набережные Челны.

Согласно представленным документам по состоянию на ....05.2003 года Валиева Л.Г. состояла в льготном списке очередности за №....

В настоящее время Валиева Л.Г. на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении в Исполкоме не состоит.

Прокурор считает, что Валиева Л.Г. не утратила права на улучшение жилищных условий, поэтому просит признать действия Исполнительного комитета муниципального образования «г.Набережные Челны» в отказе в восстановлении Валиевой Л.Г. в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с датой постановки на учет ....04.1987 года незаконным; просит обязать Исполнительный комитет муниципального образования «г.Набережные Челны» восстановить Валиеву Л.Г. в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с датой постановки на учет ....04.1987 года.

В судебном заседании помощник прокурора Галимарданова Э.Р. иск поддержала, просит его удовлетворить.

В судебном заседании истица Валиева Л.Г. просит иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признала, просит отказать в удовлетворении иска. В обоснование возражений указывает, что Валиева Л.Г.не обращалась в отдел учета жилья Администрации г.Набережные Челны для постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Уполномоченным органом по состоянию на ....04.1987 года и в настоящее время, осуществляющим постановку граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, являлся и является отдел учета жилья Администрации г.Набережные Челны, а не Управление здравоохранения.

Выслушав пояснения лиц, участвующих по делу, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.28.2 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года.

Положением о предоставлении субсидий на приобретение жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, отдельным категориям граждан, утвержденным Постановлением Кабинета Министров РТ от 07.06.2006 N 275 установлен порядок предоставления субсидий на приобретение жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, нуждающимся в улучшении жилищных условий … инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов.

Предоставление субсидий на приобретение жилья гражданам, указанным в пункте 1 настоящего Положения, производится в порядке очередности согласно … сводному списку получателей субсидии из числа категорий граждан, указанных в подпункте "б" пункта 2 настоящего Положения, сформированным Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан на основании списков исполнительных комитетов муниципальных образований Республики Татарстан (заверенных подписью руководителя и печатью), где граждане встали на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в сроки, указанные в пункте 1 настоящего Положения (далее - сводные списки).

Судом из представленных сторонами доказательств установлено, что ....04.1987 года Управлением здравоохранения Исполнительного комитета г.Набережные Челны Валиева Л.Г. была включена в список на первоочередное получение жилой площади по управлению здравоохранения Исполнительного комитета г.Набережные Челны, по месту своей работы (л.д.8). ... болезнь, которой она страдала и страдает, имелся в то время в Списке заболеваний, дающих право на первоочередное получение жилой площади, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 28.03.1983 N 330 «Об утверждении Списка заболеваний, дающих право лицам, страдающим этими заболеваниями, на первоочередное получение жилой площади».

По состоянию на ....05.2003 года ее очередь была под № ... ( л.д.6).

В настоящее время установлен новый Перечень тяжелых хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, дающих гражданам, ими страдающим, право на внеочередное предоставление жилой площади. Указанный перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года № 378, но ... болезнь в этом списке отсутствует, следовательно, за Валиевой Л.Г. должна была сохраниться очередь в общем списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с датой постановки на учет с ....04.1987 года.

Доводы представителя ответчика о том, что уполномоченным органом на ....04.1987 года, осуществляющим постановку на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий являлся только отдел учета жилья Администрации г.Набережные Челны, суд считает несостоятельным, так как в соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от 31.07.1984 N 335 «О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР» учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства.

Таким образом, Валиева Л.Г. на момент ....04.1987 года имела право встать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и по месту работы.

При этом, п.2 ст.6 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Из письма начальника управления здравоохранения Исполкома МО г. Набережные Челны следует, что в марте 2005 года список очередников, имевшийся в управлении здравоохранения, был передан в управление учета жилья Администрации г.Набережные Челны, но архивные документы, подтверждающие передачу данного списка, не обнаружены ( л.д. 8).

Суд считает, что отсутствие надлежащего документооборота в Администрации г.Набережные Челны, явившееся причиной утраты архивных сведений о включении Валиевой Л.Г. в список лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не может являться основанием для ущемления прав истицы на обеспечение жилым помещением как нуждающейся в улучшении жилищных условий в установленном законом порядке.

Доводы представителя ответчика о том, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, суд считает несостоятельным, поскольку ....12.2010 года в адрес Исполнительного комитета муниципального образования «г.Набережные Челны» было направлено представление прокурора г.Набережные Челны об устранении нарушений жилищного законодательства по факту отсутствия Валиевой Л.Г. на учете как нуждающейся в улучшении жилищных условий (л.д.9-10). На данное представление был дан ответ (л.д.11), согласно которому ответчик не признал факт нарушения жилищного законодательства, и было отказано в восстановлении Валиевой Л.Г. в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с датой постановки на учет 01.04.1987 года.

Судом исследовался вопрос о состоянии здоровья Валиевой Л.Г. Из представленных суду медицинских документов (л.д.31-34) установлено, что Валиева Л.Г. страдает ... заболеванием с 1987 года и по настоящее время. Следовательно, Валиева Л.Г. с 1987 года и по настоящее время является нуждающейся в улучшении жилищных условий

Таким образом, суд приходит к мнению, что с ....04.1987 года и по настоящее время Валиева Л.Г. является нуждающейся в улучшении жилищных условий в связи с имеющимся заболеванием, но с постановкой в общую очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты постановки на учет ....04.1987 года.

При таких обстоятельствах иск прокурора г. Набережные Челны в интересах Валиевой Л.Г. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора г. Набережные Челны в интересах Валиевой Л.Г. удовлетворить.

Признать действия Исполнительного комитета муниципального образования «г.Набережные Челны» по отказу в восстановлении Валиевой Л.Г. в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с датой постановки на учет ....04.1987 года незаконным.

Обязать Исполнительный комитет муниципального образования «г.Набережные Челны» восстановить Валиеву Л.Г. в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с датой постановки на учет ....04.1987 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через городской суд.

Судья: подпись Гимаева Н.М.

Копия верна:

Судья: Гимаева Н.М.

Решение вступило в законную силу: не вступило.

Судья: Гимаева Н.М.

Секретарь суда: