Решение по заявлению В.И. Агафоновой к Исполнительному комитету МО г. Набережные Челны об оспаривании действия органа метсного самоуправления



Подлинник данного документа подшит в гражданское дело № 2-8316/2011, хранящееся в Набережночелнинском городском суде РТ.

Дело №2-8316/2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

04.08.2011 Набережночелнинский городской суд РТ в составе председательствующего судьи И.М. Фарзутдинова, при секретаре И.А. Дорофеевой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению П. – представителя В.И. Агафоновой об оспаривании действия органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

П. – представитель В.И. Агафоновой обратился в суд с заявлением об оспаривании действий Исполнительного комитета муниципального образования «город Набережные Челны», при этом указал, что решением главы администрации Центрального района г.Набережные Челны ... от ... В.И. Агафоновой отказано в постановке на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, так как она является вдовой ветерана войны с Японией в период с 08.1945 по 09.1945, участник которой не приравнен к участникам Великой Отечественной Войны в полном объеме. Не согласившись с указанным решением, В.И. Агафонова повторно обратилась с заявлением о постановке на учет, однако письмом от ... ... ей вновь было отказано на том основании, что она была зарегистрирована в двухкомнатной квартире в ... крае, в декабре ... года она продала указанную квартиру, тем самым ухудшив свои жилищные условия. В связи с чем на основании ст. 53 ЖК РФ она может быть признана нуждающейся в жилом помещении и принята на учет не ранее чем через 5 лет со дня совершения действий.

П. считает, что данный отказ является незаконным, так как действия В.И. Агафоновой по ухудшению жилищных условий носили не умышленныйхарактер, В.И. Агафонова является инвалидом по зрению 1-й группы, нетрудоспособной, нуждается в постоянном уходе, который ей могут предоставить только родственники, проживающие в г. Набережные Челны. Считает, что В.И. Агафонова должна быть поставлена на учет в качестве нуждающейся независимо от её материального положения.

Просит признать отказ в постановке В.И. Агафоновой на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении незаконным, обязать Исполнительный комитет муниципального образования г.Набережные Челны поставить В.И. Агафонову на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении.

На судебном заседании представитель заявителя П., а также А. – дочь заявительницы поддержали заявление, просили удовлетворить, при этом А. пояснила, что их отец участвовал в войне с Японией, то есть приравнен к участнику ВОВ. Он умер в ... году от инфаркта. До ... года мать проживала совместно с братом в г. ... края в принадлежащей им двухкомнатной квартире, затем в ... году у брата случился инсульт, А. переехала на постоянное место жительства из г. Набережные Челны к брату и матери, чтобы осуществлять за ними уход. В ... году брат умер. До ... года они с матерью проживали в ... края, затем решили вернуться в г. Набережные Челны, так как здесь проживает сын А., г. Набережные Челны является её родным городом. Продажа квартиры в г. ... была вызвана именно этим, намеренно жилищные условия матери не ухудшались, оставить её одну невозможно, так как ей требуется постоянный уход. В настоящий момент они проживают в г. Набережные Челны в двухкомнатной квартире, принадлежащей А..

Представитель заинтересованного лица Исполнительного комитета г. Набережные Челны на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав мнение заявителя, заинтересованных лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 254 ГПК РФ Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Судом установлено, что В.И.Агафонова с ... зарегистрирована и проживает совместно с дочерью А. в двухкомнатной квартире ... г. Набережные Челны. Также в указанной квартире проживает сын А. А.. Внучка А. в данной квартире не проживает, а только зарегистрирована, в настоящий момент проживает с матерью в ....

До ... года заявительница проживала и имела в собственности двухкомнатную квартиру, расположенную в г. .... В ... году указанная квартира продана за ... рублей.

В соответствии с удостоверением ..., выданным УСЗ ТТЗ и СЗ РТ ..., В.И. Агафонова является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны. Согласно справки сер. МСЭ ... ... от ... она также является инвалидом первой группы по зрению, нуждается в постороннем бытовом уходе.

В ... году заявительница обратилась в структурное подразделение Исполнительного комитета МО г. Набережные Челны с заявлением о принятии её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Однако, уведомлением ... от ... ей отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в виду того, что вдовы ветеранов, принимавших участие в войне с Японией, не приравнены к вдовам участников ВОВ и не подлежат обеспечению жильем.

Не согласившись с указанным решением, С.Г. Агафонова вновь обратилась с заявлением о постановке матери В.И. Агафоновой на учет, однако решением ... от ... ей вновь отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в виду того, что В.И. Агафонова, продав принадлежащую ей квартиру, ухудшила свои жилищные условия.

В силу п. 4 ст. 21 Федерального закона РФ от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" семьи погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны имеют право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения

При этом, в силу ст. 53 ЖК РФ Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Рассматривая обращение В.И.Агафоновой, глава администрации Центрального района Исполнительного комитета г. Набережные Челны правильно исходил из того, что нет оснований для постановки В.И. Агафоновой на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Более того, судом из объяснений А. – дочери В.И. Агафоновой установлено, что с ... года они вдвоем жили в ..., вели общее хозяйство, дочь ухаживала за больной матерью, проживали в благоустроенной двухкомнатной квартире и не нуждались в улучшении жилищных условий.

В связи с реализацией ФЗ №5 «О ветеранах» продали квартиру в ... края и переехали жить в благоустроенную двухкомнатную квартиру в г. Набережные Челны, собственником которой является одна дочь заявителя. В настоящее время в этой квартире они живут втроем, в улучшении условий не нуждаются, зарегистрированная несовершеннолетняя внучка заявительницы ... г.р., проживает с матерью в ... из-за разногласий с отцом. Поэтому на семью Агафоновых распространяются действия статьи 53 ЖК РФ.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований В.И. Агафоновой суд не находит, так как решение исполняющего обязанности главы администрации Центрального района Исполнительного комитета г.Набережные Челны от ... ... является законным и обоснованным, оно принято в пределах предоставленных полномочий и не нарушает законные права заявительницы.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления П. – представителя В.И. Агафоновой к Исполнительному комитету МО г. Набережные Челны об оспаривании действия органа местного самоуправления, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение десяти дней через Набережночелнинский городской суд РТ.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: И.М. Фарзутдинов

Решение вступило в законную силу «___»___________________20____года

Судья: И.М. Фарзутдинов