№2-2357/2011 Решение по делу по иску М.Н.Хамитова к УПФ РФ в г.Набережные Челны о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости



Подлинник документа подшит в деле №2-2357/11, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2011 года Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего – судьи Г.В.Вафиной,

при секретаре – О.Р.Рахматуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.Н.Хамитова к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Набережные Челны о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ :

М.Н. Хамитов обратился в суд с иском к УПФ РФ в г.Набережные Челны о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в российской Федерации». В обоснование иска указано, что он обратился в УПФ РФ в г. Набережные Челны с заявлением о назначении пенсии по старости, приложив все необходимые документы, в том числе охватывающие значительный по протяженности период времени ведения предпринимательской деятельности.

Из приложенных документов следует, что глубина скважин, к бурению, ремонту и ликвидации которых он привлекался, во всех случаях превышала 50 метров, а выполняемая функция соответствовала позиции 2290000а-13590 - машинисты буровых установок, в том числе занятые на бурении разведочно-эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 м. и поднадзорных органам государственного надзора.

Решением УПФ РФ в г. Набережные Челны РТ ... от ... ему было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. В решении УПФ РФ в г.Набережные Челны не отражена позиция органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в части периода предпринимательской деятельности, которую он осуществлял с 1994 года, несмотря на значительный объем предоставленных им документов, сохранившихся в том числе с 1996 года.

Истец повторно обратился в Управление ПФР с заявлением о назначении трудовой пенсии, снова приложив в подтверждение необходимые документы для назначения трудовой пенсии, включив в стаж для начисления пенсии периоды работы согласно решения ..., а также период предпринимательской деятельности с 1994 года по настоящее время.

УПФ РФ в г. Набережные Челны РТ повторно ответило отказом № ... от ..., указав при этом об отсутствии необходимых документов и их оригиналов за период предпринимательской деятельности с 1994 года по настоящее время.

С указанными решениями истец не согласен, считает их незаконными, ущемляющими его конституционные интересы, и просит признать право на досрочную трудовую пенсию.

В судебном заседании истец М.Н. Хамитов поддержал исковые требования в полном объеме. Просил признать право на досрочную трудовую пенсию.

Представители ответчика УПФ РФ в г. Набережные Челны по доверенности Ю.В.Рязанцева, А.Х. Гафиятуллина и Р.Ф. Махмутова в судебном заседании иск не признали. При этом пояснил, что отказ УПФ обоснован, связан с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ, т.к. согласно акта проверки отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсии УПФ РФ в г.Набережные Челны документов подтверждающих льготный период работы М.Н.Хамитова не представлено. Действующее законодательство не позволяет истцу назначить досрочную трудовую пенсию.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, выслушав прения, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч. 1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, подлежит применению Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Списком №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях разделом XXVII «строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» под кодом 2290000а-13590 предусмотрена профессия «машинисты буровых установок, в том числе занятые на бурении разведочно - эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 м и поднадзорных органам государственного надзора».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в пункте 4 которых предусмотрено общее правило о возможности включения в специальный стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение полного рабочего дня.

Установлено, что решением ... от ... Управление ПФР РФ в г.Набережные Челны в стаж на соответствующих видах работ истца засчитало 01 год, 02 месяца 29 дней.

При этом в стаж на соответствующих видах работ не были включены следующие периоды: с ... по ... в качестве слесаря-ремонтника цеха ремонта и обслуживания технологического оборудования завода запасных частей КамАЗа (ОАО «КамАЗ-Дизель»), поскольку указанная профессия включению по льготному пенсионному обеспечению не подлежит; и с ... по ... в качестве машиниста буровых установок кооператива «...», поскольку заявитель принят машинистом буровых установок с исполнением обязанностей водителя, нет сведений подтверждающих полную занятость в качестве машиниста буровых установок, в том числе занятого на бурении разведочно-эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 метров и поднадзорных органам государственного надзора.

Из трудовой книжки истца видно, что ... он был принят на работу в качестве машиниста буровых установок 5 разряда с исполнением обязанностей водителя первого класса в кооператив «...». ... уволен по собственному желанию. Сведения, подтверждающие полную занятость именно в качестве машиниста буровых установок, как в УПФ РФ в г.Набережные Челны, так и в суд не представлены.

Что касается периода работы истца в качестве индивидуального предпринимателя, суд также не находит достаточных оснований для включения указанного периода в стаж на соответствующих видах работ, исходя из следующего.

М.Н.Хамитов зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ....

В соответствии со ст.7 Федерального Закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства: ….

самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой);

Согласно ст.10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст.11 Федерального Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;

9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке….

Физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

4) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии….

Анализ выше приведенных норм действующего пенсионного законодательства свидетельствует о том, что будучи индивидуальным предпринимателем, М.Н.Хамитов обязан был не только уплачивать страховые взносы, но и представлять достоверные сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, необходимых для назначения (перерасчета) пенсии.

Однако как усматривается из пенсионного дела, и представленной выписки из лицевого счета застрахованного лица, М.Н.Хамитов за весь период своей предпринимательской деятельности никогда не представлял о себя сведения с кодом льготы. Соответственно и Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Набережные Челны не знали, и не имели возможности своевременно проверить занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда.

Справка, представленная истцом, действительно свидетельствуют о том, что 60 артезианских скважин, пробуренных ИП Хамитовым, состоят на учете в Прикамском Территориальном управлении Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан.

Однако этого не достаточно для того, чтобы подтвердить факт работы истца в качестве машиниста буровых установок, в том числе занятого на бурении разведочно-эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 метров в течении полного рабочего дня.

Часть актов приемки выполненных работ представлены истцом только в копиях и не могут быть оценены судом как допустимые по делу доказательства. Некоторая часть актов содержит сведения о том, что работы по бурению скважин производились бригадой М.Н.Хамитова.

Таким образом, на основе представленных доказательств невозможно сделать однозначный вывод о том, что М.Н.Хамитов в период с 1994 года по 2010 год, будучи индивидуальным предпринимателем, проводил работы по бурению, ремонту и ликвидации глубоководных скважин (разведочно – эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 м и поднадзорных органам государственного надзора) с полной занятостью в течение рабочего дня.

При таких обстоятельствах, проверив все доводы М.Н.Хамитова и представленные им доказательства, суд не находит достаточных оснований для удовлетворения его исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении иска М.Н.Хамитова к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Набережные Челны о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: «подпись»

Копия верна.

Судья: Г.В. Вафина

Решение вступило в законную силу 31 марта 2011 года.

Судья: Г.В. Вафина

Секретарь: