Оригинал данного документа подшит в деле № 2-5458/11,хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

Дело № 2-5458/11 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07.06.2011 года

Набережночелнинский городской суд РТ в составе:

председательствующего судьи Н.М. Гимаевой,

при секретаре Т.В. Шлыковой,

рассмотрев гражданское дело по иску Цехмайстренко М.И. к Исполнительному комитету муниципального образования «г.Набережные Челны» об обязании принять на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л :

Цехмайстренко М.И. обратилась в суд к Исполнительному комитету муниципального образования «г. Набережные Челны» с иском о признании права на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения. В обоснование иска указывает, она является воспитанником детского дома, бывшим несовершеннолетним узником концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

....03.2011 года она обратилась к ответчику с заявлением об обеспечении жильем либо предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения.

Ответчиком в обеспечении жильем ей было отказано, так как, по мнению ответчика, действие Указа Президента РФ от 07.05.2008 года №714 на бывших несовершеннолетних узников концлагерей не распространяется.

Истица считает отказ незаконным, поскольку считает, что действие Указа Президента РФ от 07.05.2008 года №714 на бывших несовершеннолетних узников концлагерей распространяется.

Она просит признать за ней право на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, обязать Исполком МО г.Набережные Челны предоставить ей свидетельство о предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца изменил заявленные исковые требования. Просит обязать Исполком МО г.Набережные Челны принять Цехмайстренко М.И. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как участника Великой Отечественной войны.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признала.

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 8 ст.154 Федерального закона от 22.08.2004 года №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», установлено, что проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны. Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 15 и подпункту 2 пункта 3 статьи 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: …обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.

О недопустимости ущемления прав бывших несовершеннолетних узников фашизма по сравнению с инвалидами и участниками Великой Отечественной войны указано и в Постановлении Конституционного Суда Республики Татарстан о 28.05.2008 года № 30-П.

Объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, определяется: …по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, следующих категорий граждан: …инвалидов Великой Отечественной войны; …участников Великой Отечественной войны;… членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны…

Согласно Указа Президента Российской Федерации № 714 от 7 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой отечественной войны 1941-1945 годов» постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

Подпунктом «а» пункта 2 данного Указа Правительству Российской Федерации поручено в 2-месячный срок разработать и внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающего обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета лиц, названных в пункте 1 настоящего Указа, исходя из общей площади жилья на одного человека 22 кв. метра.

Как установлено судом из представленных истицей и представителем истца доказательств, не оспоренных ответчиком, Цехмайстренко М.И. является бывшим несовершеннолетним узником концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны (л.д.9).

С учетом вышеизложенного действующего федерального законодательства, сд считает, что истица является лицом, которое подлежит обеспечению жильем в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 714 от 7 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой отечественной войны 1941-1945 годов» в случае его нуждаемости в улучшении жилищных условий.

Из представленных же истицей доказательств следует, что она проживает в настоящее время в жилом помещении, квартире № 54 ... общей площадью ... кв.м, в котором вместе с истицей проживают еще ... человек, то есть, всего ... человек.

Таким образом, на каждого члена семьи приходится по ... кв.м общей площади, тогда как решением Городского Совета муниципального образования « г. Набережные Челны» от 25.12.2007 года № 28\15 учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан г. Набережные Челны жилыми помещениями в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, установлена в размере не более 15,0 кв.м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Следовательно, истица является лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Доводы представителя ответчика о том, что на бывших несовершеннолетних узников фашизма действие Указа Президента Российской Федерации № 714 от 7 мая 2008 года не распространяется, о чем имеется разъяснение Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.03.2010 года № 10496-СК/07, суд не может принять во внимание, так как это разъяснение не является нормативным актом, и оно противоречит вышеуказанным нормам федерального законодательства.

При таких обстоятельствах, с учетом современной позиции законодателя, прямо направленной на улучшение жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, суд не может признать правомерным уклонение Исполнительного комитета МО «г. Набережные Челны» в принятии истицы на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных с момента ее обращения за реализацией своих прав.

Руководствуясь ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Цехмайстренко М.И. удовлетворить.

Признать незаконным отказ Исполнительного комитета муниципального образования «г. Набережные Челны» в постановке Цехмайстренко М.И. в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.

Обязать Исполнительный комитет муниципального образования «г. Набережные Челны» принять на учет Цехмайстренко М.И. в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней.

Судья: подпись Гимаева Н.М.

Копия верна:

Судья: Гимаева Н.М.

Решение вступило в законную силу не вступило.

Судья: Гимаева Н.М.

Секретарь суда: