№2-3105/2011 Решение по иску Габдулхаковой Т.Т. к УПФ РФ в г. Набережные Челны о признании права на досрочную трудовую пенсию



Подлинник документа в гражданском деле № 2-3105/2011 хранящемся в Набережночелнинском городском суде.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 апреля 2011 года Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

Председательствующего - судьи Вафиной Г.В.,

при секретаре – Рахматуллиной О.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Габдулхаковой Т.Т. к Управлению Пенсионного Фонда (далее УПФ) РФ в г. На­бережные Челны о признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Габдулхакова Т.Т. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в г.Набережные Челны о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, указывая в обос­нование, что ей отказано в предоставлении досрочной пенсии в связи с тем, что отсутствует требуемый 25 летний стаж педагогической работы. С данным решением УПФ РФ в г. Набережные Челны она не согласна, и просит назначить ей досрочную пенсию с ..., включив в педагогический стаж периоды работы с ... по ... в должности председателя профкома ...-..., с ... по ... в должности секретаря комсомольской организации ...-... г.Набережные Челны.

В судебном заседании истица Габдулхакова Т.Т. поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель УПФ РФ в г. Набережные Челны по доверенности Рязанцева Ю.В. в судебном заседании иск не признала, в обоснование указав доводы, изложенные в решении УПФ РФ в г.Набережные Челны ... от ...

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, выслушав прения, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.55 Конституции РФ перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п.1 пп.19 ст.27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: … лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста; (пп. 19 введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 319-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 (в редакции Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 года № 449) ут­верждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответс­твии со ст.27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Фе­дерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досроч­ное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Фе­дерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ".

Установлено, что Габдулхакова Т.Т. с ... по настоящее время занимается педагогической деятельностью в различных государственных и муниципальных учреждениях для детей (л.д.6-12).

Согласно решению УПФ РФ по г.Набережные Челны ... от ... ответчик в специальный стаж истицы засчитал 22 года 5 месяцев 6 дней.

В стаж истицы на соответствующих видах работ ответчиком не был включен период работы с ... по ... в должности председателя профкома ..., а также период работы с ... по ... в должности секретаря комсомольской организации ... г.Набережные Челны.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, а также в ряде его определений, ст.6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующий правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенные ими на основе действующего законодательства права будет уважаться властями и будет реализовано.

Поскольку ранее, в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР « О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» от 17 декабря 1959 года № 1397 (действовавшего до 06.10.1993 года), партийная и комсомольская работа засчитывалась в стаж, дающей право на досрочную трудовую по старости в связи с педагогической деятельностью, правовая позиция Конституционного суда, изложенная в вышеуказанном постановлении, даёт суду основания для включения в стаж периодов работы истицы с ... по ... в должности председателя профкома ..., а также период работы с ... по ... в должности секретаря комсомольской организации ... г.Набережные Челны.

Также, УПФ РФ в г. Набережные Челны не включило в стаж истицы период работы с ... по ... в качестве преподавателя в ГАОУ СПО «...» г.Набережные Челны по тем основаниям, что индивидуальные сведения в отдел персонифицированного учета по коду профессии на соответствующих видах работ не сданы.

Суд не может согласиться с подобной позицией УПФ РФ в г.Набережные Челны и считает необходимым включить в специальный стаж данный период работы, поскольку вины истицы в непредставлении работодателем индивидуальных сведений с льготным кодом ко моменту обращением за назначением досрочной трудовой пенсии нет.

Включив указанные спорные периоды в стаж на соответствующих видах работ, у истицы на день обращения в УПФ РФ по г. Набережные Челны за назначением пенсии выработан необходимый 25 летний трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. Соответственно, ее требование о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью подлежит удовлетворению.

Доводы представителя ответчика изложенные в решении Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Набережные Челны судом проверены, являются несостоятельными и не могут лечь в основу решения по данному конкретному спору.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Габдулхаковой Т.Т. удовлетворить, признать за ней право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Набережные Челны включить в педагогический стаж Габдулхаковой Т.Т. период работы с ... по ... в должности председателя профкома ...; период работы с ... по ... в должности секретаря комсомольской организации ... г.Набережные Челны; период работы с ... по ... в качестве преподавателя в ГАОУ СПО «...» г.Набережные Челны, и назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, начиная с ....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через городской суд.

Судья : «подпись» Копия верна:

Судья: Г.В. Вафина

Решение вступило в законную силу 22 апреля 2011 года.

Судья: Г.В. Вафина

Секретарь: