Подлинник документа подшит в гражданском деле № 2-7571/11, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 августа 2011 года Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего – судьи Г.В.Вафиной, при секретаре – О.Р.Рахматуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р.А.Эминентовой к Управлению Пенсионного Фонда (далее УПФ) РФ в г. Набережные Челны о признании права на досрочную трудовую пенсию, УСТАНОВИЛ: Р.А.Эминентова обратилась в суд с иском к УПФ РФ в г.Набережные Челны о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, указывая в обоснование, что ей было отказано в предоставлении указанной пенсии, поскольку отсутствует требуемый 30-летний специальный стаж медицинской работы. С указанным решением она не согласна, поскольку оно нарушает ее конституционные права, просит назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права, включив в специальный стаж периоды нахождения в ученическом отпуске – с ... по ...; в льготном порядке исчисления - периоды нахождения в отпуске по беременности и родам и отпуск по уходу за ребёнком: с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... В судебном заседании представитель истицы по доверенности Н.Г.Гимадеева поддержала исковые требования в полном объеме. Представитель УПФ РФ в г. Набережные Челны по доверенности старший специалист (юрисконсульт) Е.Р.Ахметова в судебное заседание не явилась, в своём заявлении просит рассмотреть дело в её отсутствие, указав, что с заявленными исковыми требованиями не согласна, по основаниям изложенным в решении УПФР ... от ... Заслушав пояснения представителя истицы, исследовав материалы дела, выслушав прения, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.27 п.1 пп.20 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: … лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (пп. 20 введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 319-ФЗ). Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. за N 781 ( в редакции Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 года № 449) утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 29 пункта 1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Установлено, что Р.А.Эминентова с ... по настоящее время осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения. Ответчик УПФ в специальный стаж истицы засчитал 28 лет 11 месяц 07 дней. При этом, в ее специальный стаж не были включены периоды нахождения в учебных отпуске с ... по ... Свое решение ответчик мотивирует тем, что Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 «О трудовых пенсиях в РФ» не предусмотрена норма о включении в стаж на соответствующих видах работ время нахождения в административных отпусках и на учебе. Суд, не соглашаясь с указанной позицией УПФ РФ в ..., считает необходимым включить в стаж на соответствующих видах работ период нахождения фактически на курсах повышения квалификации, поскольку Р.А.Эминентова находилась на учебе по повышению квалификации по своей специальности, при этом за ней сохранялась заработная плата с отчислением страховых взносов в пенсионный фонд. Учеба и повышение квалификации являются необходимым условием для совершенствования своего мастерства при осуществлении лечебной деятельности и более того, необходимым условием для получения более высокой категории, с целью повышения профессиональной квалификации. При этом указанные периоды должны быть включены в стаж на соответствующих видах работ в льготном порядке исчисления как 1 год за 1 год 6 месяцев. Кроме того, УПФ РФ в г.Набережные Челны не включил в льготном порядке исчисления как 1 год за 1 год 6 месяцев период получения пособия по беременности и родам и отпуск по уходу за ребёнком с ... по ..., с ... по ... В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. В соответствии с данным Законом законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с настоящим законом. Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от 9 декабря 1971 года), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности. Кроме того, пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Поэтому суд считает необходимым выше перечисленные периоды включить в стаж истицы в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев. С учетом включения выше указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ, и в том числе в льготном исчислении, у истицы на день подачи заявления о назначении пенсии, выработан необходимый стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, в связи с осуществлением лечебной деятельности. Требование истицы о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию подлежит удовлетворению. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Р.А.Эминентовой удовлетворить, признать за ней право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Набережные Челны включить в стаж на соответствующих видах работ Р.А.Эминентовой: в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев период нахождения в ученическом отпуске с ... по ...; в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев период получения пособия по беременности и родам и отпуск по уходу за ребёнком с ... по ..., с ... по ...; и назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с .... Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через городской суд. Судья: «подпись» Копия верна. Судья: Г.В. Вафина Решение вступило в законную силу 08 сентября 2011 года. Судья: Г.В. Вафина Секретарь суда: