Подлинник данного документа в гражданском деле № 2-7691/2011 хранящемся в Набережночелнинском городском суде. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 августа 2011 года Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего - судьи Г.В. Вафиной, при секретаре – О.Р.Рахматуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г.Г.Галиуллиной к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны о признании незаконным решения управления ПФР в г.Набережные Челны, включении периода работы в стаж на соответствующих видах работ, назначении досрочной трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Г.Г.Галиуллина обратилась в суд с иском к УПФ РФ в г.Набережные Челны в вышеприведённой формулировке. В обоснование иска указано, что решением УПФ РФ в г.Набережные Челны от ... ... ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку отсутствует требуемый 30 летний специальный стаж медицинской работы. С указанным решением она не согласна, так как в период работы в должности медсестры физиокабинета МДОУ «Детский сад № ... «...» занималась лечебной деятельностью. Просит признать решение Управления ПФР в г.Набережные Челны незаконным; обязать включить в стаж на соответствующих видах работ период с ... по ... в должности медсестры физиокабинета МДОУ «Детский сад № ... «...» для назначения досрочной трудовой пенсии по старости; обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в ПФР. Истица в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме и просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Представитель ответчика главный специалист-эксперт (юрисконсульт) юридической группы УПФ РФ в г.Набережные Челны по доверенности В.И.Кривенький иск не признал, по основаниям изложенным в решении УПФ РФ ... от .... Заслушав пояснения истицы, представителя ответчика, исследовав материалы дела, выслушав прения, суд приходит к следующему. УПФ РФ в г.Набережные Челны включает в стаж на соответствующих видах работ истицы 15 лет 3 месяца 22 дня. При этом ответчик в стаж на соответствующих видах работ истицы не включил период работы в качестве медсестры физиокабинета МДОУ «Детский сад №...» «...» с ... по ..., с чем истица не согласна. Ответчик мотивирует свой отказ тем, что учреждение Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад» не предусмотрен Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного статьей 7 возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список и Правила от 29.10.2002 г. N 781). В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. N 2-П и п. 11 постановления постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, периоды работы, имевшие место до введения нового правового регулирования могут быть оценены в соответствии с ранее действовавшими нормами. В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066, периоды работы, имевшие место до 1 ноября 1999 года оцениваются в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464 (далее по тексту - Список N 464 от 06 сентября 1991 года), а после указанной даты - в соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее по тексту - Список N 1066 от 22 сентября 1999 года). Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 и действовавшему с 06.09.1991 года до 01.11.1999 года, детские сады, которые не являются лечебно-профилактическими и санитарно-эпидемиологическими учреждениями, не входили в качестве учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. С принятием Списка от 22.09.1999 г. N 1066, право на назначение пенсии по выслуге лет связывалось только с осуществлением деятельности в конкретном перечне учреждений и должностей, тем самым законодатель внес правовую определенность, указав в п 1. Правил от 22.09.1999 г. N 1066 о том, что в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, а также в врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями государственных и муниципальных учреждений (организаций, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, воинских частей, военно-учебных заведений), независимо от ведомственной подчиненности. Таким образом, законодатель обозначил требование о том, что лечебная деятельность должна осуществляться в учреждениях и должностях, а также в конкретных структурных подразделениях. Аналогичным образом право на досрочное назначение пенсии урегулировано в Списке и Правилах от 29.10.2002 г. N 781. Учитывая вышеприведенные положения закона, УПФ РФ в г.Набережные Челны обоснованно не включил в стаж на соответствующих видах работ период работы Г.Г.Галиуллиной в должности медсестры физиокабинета МДОУ «Детский сад №...» «...» с ... по ..., поскольку Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1379 утратило силу с 01.10.1993 года, а выше указанными Списками Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад» не предусмотрены в качестве учреждений здравоохранения, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Кроме того, указание Г.Г.Галиуллиной на то, что, занимая данную должность, истица осуществляла медицинскую деятельность, не может являться основанием для включения спорных периодов в стаж. В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от 29.01.2004 г. N 2-П, определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2006 года N 84-О и от 29 января 2009 года N 67-О-О в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности. При этом учитываются как характер работы, так и особенности функционирования лечебно-профилактических учреждений (определение Конституционного Суда РФ от 23.09.2010 N 1183-О-О). При определении права лица, обращающегося за назначением досрочной трудовой пенсии, учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях. Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих такую деятельность, фактически основано на учете профиля выполняемой ими работы, что само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение. Поскольку без учета спорного периода работы специальный стаж работы истицы составляет менее 30 лет, оснований для назначения досрочной трудовой пенсии по старости суд не находит. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении иска Г.Г.Галиуллиной к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны о признании незаконным решения управления ПФР в г.Набережные Челны, включении периода работы в стаж на соответствующих видах работ, назначении досрочной трудовой пенсии, отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через Набережночелнинский городской суд. Судья: «подпись» Копия верна: Судья: Г.В. Вафина Решение вступило в законную силу 15 сентября 2011 года. Судья: Г.В.Вафина Секретарь: