№ 2-9856 по иску П.М. Семкина и Ф.Н. Харисовой к Исполкому о признании действий незаконными и устранении допущенных нарушений



Подлинник данного документа подшит в гражданском деле № 2-9856/11, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Набережные Челны 1 ноября 2011 года

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи И.Р. Адгамова.

при секретаре Г.Х. Зайдуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П.М. Семкина и Ф.Н. Харисовой к Исполнительному комитету муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан о признании незаконными действий исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны и обязании устранить допущенное нарушение прав,

у с т а н о в и л:

П.М.Семкин и Ф.Н.Харисова (далее истцы) обратились в суд с иском к Исполкому муниципального образования город Набережные Челны (далее ответчик) с вышеприведенной формулировкой, указав, что они являются жителями 12 микрорайона г. Набережные Челны, в настоящее время участок земли микрорайона, на котором ранее жителями был организован хоккейный корт и площадка для детей в летнее время, огражден и начато строительство многоэтажного жилого дома застройщиком ООО «ТатКамСтрой». Основанием для использования земельного участка площадью ... га, кадастровый номер ... по адресу: г.Набережные Челны, на территории ...-го микрорайона, в районе жилого дома ..., для строительства многоэтажного жилого дома является договор аренды земельного участка № ... от ... года. На указанном участке земли ООО «ТатКамСтрой» ведутся работы по строительству 16 этажного жилого дома, на основании разрешения на строительства № ... от ... года, выданного исполнительным комитетом муниципального образования город Набережные Челны.

Просят признать незаконным действия Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны, выраженное в принятии решения о выдаче разрешения на строительство ООО «ТатКамСтрой» № ... от ... года,

Истец П.М.Семкин в судебное заседание не явился, его представитель А.С. Яруллина поддержала заявленные требования, подтвердив вышеизложенные обстоятельства.

Истица Ф.Н.Харисова в судебное заседание не явилась, извещена, суд считает возможным рассмотреть дело без ее участия.

Представитель Исполкома МО г.Набережные Челны Ю.И.Крикун в судебном заседании иск не признала, пояснив, что строительство ведется на законных основаниях.

Представитель ООО «ТатКамСтрой» г.Набережные Челны в судебное заседание не явился, извещен, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 254 ГПК Российской Федерации, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации, орган местного самоуправления по заявлению гражданина или юридического лица либо по обращению предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.

Органы местного самоуправления городских или сельских поселений информируют население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.

Согласно статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет в орган местного самоуправления, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, заявление к которому прилагаются следующие документы:

правоустанавливающие документы на земельный участок;

градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;

(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 224-ФЗ)

материалы, содержащиеся в проектной документации:

пояснительная записка;

схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

схемы, отображающие архитектурные решения;

сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

проект организации строительства объекта капитального строительства;

проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 настоящего Кодекса;

разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса);

согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

Из материалов дела усматривается, что ... года между Исполкомом МО г.Набережные Челны и ООО «ТатКамСтрой» заключен договор № ... аренды земельного участка площадью ... га, кадастровый номер ... по адресу: г.Набережные Челны, на территории 12-го микрорайона, в районе жилого дома ..., сроком на три года.

... года заместителем Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Набережные Челны ООО «ТатКамСтрой» выдано разрешение на строительство № ... (л.д. 6).

Как следует из пояснений представителя ответчика указанное разрешение на строительство было выдано после изучения заявления ООО «ТатКамСтрой» и приложенных к нему всего объема требуемых документов.

Из текста указанного разрешения следует, что разрешение выдано только на выполнение подготовительных работ (установку забора, информационного аншлага, обустройство подъездных путей и пункта мойки колес) по жилому 16 этажному дому с подземной автостоянкой.

В судебном заседании представитель истца не представил доказательства, что установка забора, информационного аншлага, обустройство подъездных путей и пункта мойки колес, то есть выполнение подготовительных работ, на которые было получено разрешение, нарушают какие-либо права и свободы истцов, нет таких доказательств и в материалах дела.

Доводы представителя истца о том, что указанное нарушение выдано с нарушением градостроительных норм, в судебном заседании были проверены и не нашли своего подтверждения.

Таким образом, судом не установлены нарушения прав и законных интересов истцов действиями Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны, поскольку разрешение на строительство выдано в соответствии с требованиями градостроительного законодательства Российской Федерации, при этом каких-либо нарушений прав и законных интересов истцов не допущено.

При таких обстоятельствах, заявленные требования П.М.Семкина и Ф.Н.Харисовой необоснованны и подлежат отклонению в полном объеме.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска П.М. Семкина и Ф.Н. Харисовой к Исполнительному комитету муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через городской суд.

Судья подпись И.Р. Адгамов

Копия верна

Судья И.Р. Адгамов

Решение вступило в законную силу 11 ноября 2011 года.

Судья И.Р. Адгамов

Секретарь суда