Подлинник данного документа в гражданском деле № 2-10289/2011, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ

Дело № 2-10289/2011

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16.11.2011

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в лице:

председательствующего судьи Д. С. Ушпаевой,

при секретаре Н. В. Кириченко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УФС к редакции газеты «Г.» о признании свидетельства о регистрации газеты недействительным,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику в вышеприведённой формулировке, указав в обоснование, что 06.07.2009 в УФС была зарегистрирована газета «Г.» и выдано свидетельство о регистрации .... Индивидуальный предприниматель А., как учредитель газеты, не воспользовался предоставленным ему Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации» правом на производство и распространение продукции средств массовой информации, газета «Г.» не выходила в свет более одного года. Данный факт подтверждается ответом ФГУН «Российская книжная палата» от 02.09.2011. Существование фактически недействующих средств массовой информации препятствует другим лицам зарегистрировать средство массовой информации с подобным названием и формой распространения. На основании свидетельства учредителем газеты «Г.» является индивидуальный предприниматель А., который согласно выписке из ЕГРИП прекратил деятельность в связи со смертью. Так как уставом редакции не предусмотрено иное, права и обязанности А., в связи с его смертью, в полном объёме переходят к редакции. Просят признать свидетельство о регистрации данной газеты недействительным.

Представитель истца Л. А. Шмакова в суд по извещению не явилась, в ходатайстве просила рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, что суд счёл возможным.

Ответчик в суд по извещению не явился, суд счёл возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

На основании положений ст. 8 вышеуказанного Закона учредитель средства массовой информации приобретает право на производство и распространение продукции средства массовой информации с момента получения свидетельства о регистрации. По смыслу данной статьи, учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

Согласно ч. 2 ст. 15 вышеуказанного Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года.

Факт невыхода газеты подтверждается ответом ФГУН «Российская Книжная Палата» (исх. № 708-г/11 от 02.09.2011) на запрос УФС о поступлении обязательных экземпляров печатных изданий. Обязанность по доставке в указанные организации выходящих в свет экземпляров печатного издания возложена на учредителя ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов».

Кроме того, существование фактически недействующих средств массовой информации препятствует другим лицам зарегистрировать средство массовой информации с подобным названием (в соответствии с п. 4 ст. 13 Закона учредителю будет отказано в регистрации средства массовой информации, если регистрирующим органом ранее было зарегистрировано средство массовой информации с теми же названиям и формой распространения).

В соответствии с п.п. 8.1, 8.1.1, 8.2, 8.2.1, 9.4 Положения об Управлении Роскомнадзора по Республике Татарстан, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № 144 от 22.05.2009, Управлении Роскомнадзора по Республике Татарстан осуществляет регистрацию средств массовой информации, распространяющихся на территории Республики Татарстан, и в соответствии с положениями ст. 15 Закона правомочно обратиться в суд с требованием о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

На основании свидетельства учредителем газеты «Г.» является ИП А., который согласно выписке из ЕГРИП прекратил деятельность в связи со смертью.

В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" и п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2010 №16 «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации»» в случае ликвидации или реорганизации учредителя - объединения граждан, предприятия, учреждения, организации, государственного органа его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции. Устав редакции газеты «Г.» в распоряжение регистрирующего органа предоставлен не был.

Согласно статьи 19 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" редакция осуществляет свою деятельность на основе профессиональной самостоятельности.

Редакция может быть юридическим лицом, самостоятельным хозяйствующим субъектом, организованным в любой допускаемой законом форме.

Редакцией руководит главный редактор, который осуществляет свои полномочия на основе Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации", устава редакции, договора между учредителем и редакцией (главным редактором). Главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде.

Таким образом, ответчик с 06.07.2009 не пользуется своим правом на производство и распространение продукции средства массовой информации, газета «Г.» не выходит в свет более одного года, что в силу пункта 2 статьи 15 указанного Закона является основанием для признания недействительным свидетельства средства массовой информации газеты «Г.».

Ответчик в судебное заседание не явился, свои возражения на иск не представил, тем самым, по мнению суда, молчаливо соглашаясь с предъявленными к нему требованиями.

При таком положении, исковые требования Управления Роскомнадзора, по мнению суда, обоснованны и подлежат удовлетворению.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск УФС удовлетворить.

Признать свидетельство ... от 06.07.2009 о регистрации средства массовой информации газеты «Г.», выданное УФС, недействительным.

Взыскать с редакции газеты «Г.» государственную пошлину в федеральный бюджет в размере ... рублей.

Редакция газеты «Г.» вправе подать в городской суд заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения, решение также может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

СУДЬЯ: (подпись) Копия верна.

СУДЬЯ Д. С. Ушпаева

Решение вступило в законную силу 07.12.2011.

СУДЬЯ Д. С. Ушпаева

Секретарь суда