Подлинник данного документа подшит в гражданском деле №2-11023/2011 г., хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дело № 2-11023/2011г. Набережные Челны 29 ноября 2011 года
Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Р. З. Гайфутдиновой,
при секретаре А. Р. Кузьминой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.П. Васюкова к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан о признании решения незаконным и понуждении произвести перерасчет пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
В. П. Васюков обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (далее УПФ РФ) о признании решения ответчика за № ... от ... года незаконным и понуждении произвести перерасчет пенсии по старости с учетом нахождения у истца на иждивении несовершеннолетней дочери Е.В. Васюковой, ... года рождения, которая с рождения является инвалидом второй группы. В обоснование заявленных требований истец указал, что установление данного обстоятельства необходимо для назначения пенсии в большем размере.
Истец В.П. Васюков в ходе судебного заседания исковые требования поддержал.
Представитель УПФ РФ – В. И. Кривенький иск не признал, пояснив, что основания отказа изложены в решении УПФ РФ за № 4 от 19 октября 2011 г.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 20 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии) в сторону увеличения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
Пункт 2 названной статьи предъявляет требование, что заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.
Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 г. N 17/19пб утверждены Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Данные Правила регулируют процедуру обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости, долей страховой части трудовой пенсии по старости) и за пенсией по государственному пенсионному обеспечению (кроме пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим) в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", процедуру рассмотрения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации этих обращений, определяют порядок назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода (перевода) с одной пенсии на другую.
Пунктом 5 Правил дано понятие обращения за пенсией - это подача гражданином заявления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении пенсии, перерасчете размера пенсии, переводе с одной пенсии на другую.
В соответствии с пунктом 28 Правил перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Законом от 17.12.2001 и Законом от 15.12.2001, производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (кроме случаев, предусмотренных в пункте 29 настоящих Правил). Заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии и необходимые документы подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела получателя пенсии.
Исходя из изложенного, а также требований ст. 20 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, переход с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" утвержденных Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 г. N 17/19пб (п.п. 5, 28, 29).
В соответствии с п. 41 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии..., утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 27.02.2002 г., факт нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи подтверждается справкой жилищных органов или органов местного самоуправления, справками о доходах всех членов семьи и иными документами, содержащими требуемые сведения, а в необходимых случаях - решением суда об установлении данного факта.
Согласно статьи 17 Закона Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166 гражданам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", размер пенсии по старости определяется исходя из размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, увеличенного на 854 рубля в месяц на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.
Судом установлено, что при обращении истцом В.П. Васюковым к УПФ РФ о перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости с учетом нахождения на иждивении несовершеннолетней дочери Е.В. Васюковой, которая согласно справке серии МСЭ-2006 № ... от ... года является инвалидом второй группы, истцу решением от ... года N ... в перерасчете базовой части трудовой пенсии отказано ввиду того, что содержание, предоставляемое истцом (отцом несовершеннолетней) на содержание дочери, недостаточно для подтверждения факта нахождения на иждивении.
Однако суд считает, что решение УПФ РФ является незаконным и необоснованным исходя из следующего.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Для определения факта нахождения на иждивении суду необходимо установить наличие таких юридически значимых обстоятельств как: потенциальный иждивенец является членом семьи лица, претендующего на повышенный размер базовой части трудовой пенсии; потенциальный иждивенец является нетрудоспособным; потенциальный иждивенец имеет меньший доход лица, претендующего на повышенный размер базовой части трудовой пенсии.
Указанные условия в ходе судебного заседания нашли свое подтверждение. Так из материалов дела следует, что истец В.П. Васюков работает и имеет постоянный доход, среднемесячный размер которого составляет ... руб. ... коп. Имеет дочь Е.В. Васюкову, которая является инвалидом, не работает, проживает совместно с отцом, получает социальную пенсию, среднемесячный размер которой составляет ... руб. ... коп.
Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, учитывая материальное, семейное положение истца, а также состояние здоровья несовершеннолетней Е.В. Васюковой, суд считает возможным установить факт нахождения на иждивении у В.П. Васюкова – дочери Е.В. Васюковой, ... года рождения, поскольку ее доход в более чем 2 раза дохода лица, претендующего на повышенный размер базовой части трудовой пенсии.
При таких обстоятельствах, подлежат удовлетворению и требование в части понуждения УПФ РФ произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости с учетом одного иждивенца с ... года, со дня обращения с соответствующим заявлением.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-196, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск В.П. Васюкова к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан о признании решения незаконным и понуждении произвести перерасчет пенсии – удовлетворить.
Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан № ... от ... года недействительным.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан произвести с ... года перерасчет пенсии по старости В.П. Васюкову с учетом нахождения на его иждивении дочери Е.В. Васюковой, ... года рождения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: