Оригинал данного документа находится в деле № 2-10478/11, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ Дело № 2-10478/2011 РЕШЕНИЕ ... Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего - судьи Г.В.Вафиной,, при секретаре – О.Р.Рахматуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г.А.Кадыльского к Управлению Пенсионного фонда РФ (далее УПФ РФ) в г. Набережные Челны о признании права на досрочную пенсию, УСТАНОВИЛ: Г.А.Кадыльский обратился в суд с иском к УПФ РФ в г. Набережные Челны о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью. В обоснование иска указано следующее. ... истец обратился в УПФ РФ в г. Набережные Челны с заявлением для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением ... от ... в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемой педагогической деятельности 25 лет. Ответчик не включил истцу в стаж на соответствующих видах работ периоды работы с ... по ... в должности тренера-преподавателя отделения футбола ДЮСШ-2 Управления спортивных сооружений профкома ПО «...», с ... по ... в должности тренера-преподавателя ДЮСШ-12 в футбольном клубе «...»; с ... по ... в должности тренера-преподавателя по футболу комплексной ДЮСШ стадиона «...»; с ... по ... в должности старшего тренера-преподавателя, тренера-преподавателя в МАОУ ДОД ДЮСШ «...»; с ... по ... в должности тренера-преподавателя в МАОУ ДОД ДЮСШ «...» г. Набережные Челны; с ... по ... в должности тренера-преподавателя в МОУ ДОД «Детско-юношеская школа ...», ссылаясь на то, что некоторые из перечисленных учреждения не обладают статусом юридического лица, а такие наименования учреждений как «футбольный клуб» и «стадион» не предусмотрены Списками, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. Кроме того, в обоснование отказа ответчик также указал, что у истца не выполнены условия, предусмотренные п. 12 Правил исчисление периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность. С данным решением УПФ РФ в г. Набережные Челны истец не согласен, просит устранить допущенные нарушения его прав путём досрочного назначения ему пенсии. В судебном заседании истец Г.А.Кадыльский поддержал исковые требования в полном объеме, пояснив, что действия ответчика, в части не включения спорных периодов работы в его стаж на соответствующих видах работ, являются неправомерными, поскольку по смыслу при определении права на досрочную пенсию имеет правовое значение не учреждение, в котором лицо работает, а вид деятельности, которую оно осуществляет. В данном случае он занимался профессиональной деятельностью, осуществляя физическое воспитание детей, которая тесно связана с педагогической деятельностью. Кроме того, истец указал, что в период со ... по ... он работал в должности тренера – преподавателя по футболу с нагрузкой 24 часа в месяц, при годовой нагрузке 250 часов, в ... клубе им.Яна Юдина, и указанный период также просил включить в стаж на соответствующих видах работ. Действие законодательства в области образования распространяется на все образовательные учреждения независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности, причем закон не содержит каких-либо ограничений в статусе и в нравах ни обучающихся в этих образовательных учреждениях, ни работников, в том числе в их праве на пенсию и льготы работников образовательных учреждений. Представитель ответчика – главный специалист-эксперт юридической группы УПФ РФ в г. Набережные Челны Ю.В.Рязанцева в судебном заседании иск не признала, в обоснование указала доводы, изложенные в решении УПФ РФ в г.Набережные Челны ... от .... Заслушав пояснения истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, выслушав прения сторон, суд приходит к следующему. В силу пп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. за N 781 ( в редакции Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 года № 449) утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". По делу установлено, что УПФ РФ по г. Набережные Челны включило в стаж на соответствующих видах работ истца 7 лет 02 месяца 8 дней. При этом УПФ РФ по г. Набережные Челны не включило в стаж на соответствующих видах работ Г.А.Кадыльского ряд периодов работы: с ... по ... в должности тренера-преподавателя отделения футбола ДЮСШ-2 Управления спортивных сооружений профкома ПО «...»; с ... по ... в должности тренера-преподавателя ДЮСШ-12 в футбольном клубе «...»; с ... по ... в должности тренера-преподавателя по футболу комплексной ДЮСШ стадиона «...»; с ... по ... в должности старшего тренера-преподавателя, тренера-преподавателя в МАОУ ДОД ДЮСШ «...»; с ... по ... в должности тренера-преподавателя в МАОУ ДОД ДЮСШ «...» г. Набережные Челны; с ... по ... в должности тренера-преподавателя в МОУ ДОД «Детско-юношеская школа ...». В своем решении ответчик мотивирует указанные обстоятельства тем, что некоторые из перечисленных учреждения не обладают статусом юридического лица, а такие наименования учреждений как «футбольный клуб» и «стадион» не предусмотрены Списками, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. Так же, ответчик указывает, что истцом не выполнены условия пункта 12 Правил исчисление периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность. Суд не может согласиться с данными выводами ответчика исходя из ниже следующего. По делу установлено, что истец имеет высшее педагогическое образование (диплом ... N ... выдан ... ...). Из справки спортивного клуба им. Яна Юдина Казанского отделения Горьковской железной дороги ... от ... года, следует, что Г.А.Кадыльский работал в спортивном клубе им. Яна Юдина со ... ( приказ с/к за ... от ...) по ... (приказ по с/к за ... от ...) в должности тренера - преподавателя по футболу с нагрузкой 24 часа в месяц, годовая нагрузка 250 часов. Однако согласно трудовой книжки был оформлен монтером пути Юдинской дистанции пути Горьковской железной дороги. Согласно справке физкультурно - спортивного клуба «Локомотив» им.Я. Юдина от ... в период работы с ... по ... заявитель работал в клубе в должности детского тренера-преподавателя и выполнял норму рабочего времени, установленный за ставку заработной платы (должностной оклад). Как пояснил в судебном заседании Г.А.Кадыльский в его должностные обязанности входили теоретические занятия, групповые тренировки, тренировки по индивидуальным планам, участие в спортивных соревнованиях и в матчевых встречах согласно календарному плану спортивных мероприятий, учебно-тренировочный процесс в оздоровительно-спортивном лагере и на учебно-тренировочных сборах, а также проведение воспитательной работы с юными спортсменами. Кроме того, в судебном заседании обозревались фотографии, представленные истцом, из которых видно, что в группе тренера-преподавателя Г.А.Кадыльского занимались дети-подростки в возрасте от 08 до 14 лет. В соответствии с п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», до установления соответствующего правового механизма педагогическая деятельность подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании подпунктов 10-12 пункта 1 ст.28 (в настоящее время п.п.19 п.1 ст.27) Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», независимо от того, в чьем ведении находились учреждения, где работал истец и кому принадлежало закрепленное за ними имущество – государству, муниципальному образованию, акционерному обществу и прочее, поскольку это само по себе не представляет различий в условиях и характере профессиональной деятельности названных работников и не свидетельствует о существовании таких различий. Решение этого вопроса иным образом может породить такое неравенство в сфере пенсионного обеспечения, которое приведет к несоразмерному ограничению конституционного права этих лиц на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписание статей 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации. Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 29.01.2004 года №2-П по делу о проверки конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают по смыслу статей 1, 2, 6 (часть2), 15 (часть4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то есть в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты. Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 06.03.2003 года №107-О «По запросу Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода о проверки конституционности подпункта 2 пункта 1, пунктов 2, 3 статьи 27 и пунктов 1, 2 статьи 31 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено право суда общей юрисдикции при разрешении конкретного дела, в случае нарушения конституционных прав и свобод граждан актом Правительства РФ, определяющим, какие именно списки производств, профессий и должностей, занятость в которых даёт право на пенсию по старости на льготных условиях, принять решение на основе Конституции РФ и Федерального Закона. При таких обстоятельствах, принимая во внимание характер работы, которую выполнял при исполнении своих трудовых (должностных) обязанностей в указанный выше период Г.А.Кадыльский в должности тренера – преподавателя по футболу в спортивном клубе им. Я.Юдина подлежит включению в его стаж на соответствующих видах работ. Списками № 463 и № 1067, утвержденными постановлениями Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. и от 22 сентября 1999 г., а также действующим Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 г., в разделе 2 «Наименование учреждений» предусмотрены «учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения), в том числе, детско-юношеские спортивные школы всех наименований; а в разделе 2 «Наименование должностей» - должность « тренер - преподаватель». В соответствии с подпунктом 8 пункта 4 ст. 12 Закона РФ "Об образовании" учреждения дополнительного образования детей относятся к образовательным учреждениям. Согласно Типовому положению об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 г. N 233, к учреждениям дополнительного образования детей относятся ДЮСШ всех наименований. Исходя из вышеприведённых норм, суд считает необходимым включить в специальный стаж истца периоды работы с ... по ... в должности тренера-преподавателя отделения футбола ДЮСШ-2 Управления спортивных сооружений профкома ПО «...»; с ... по ... в должности тренера-преподавателя ДЮСШ-12 в футбольном клубе «...»; с ... по ... в должности тренера-преподавателя по футболу комплексной ДЮСШ стадиона «...». В соответствии с п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с 01.01.2001 засчитывается в стаж работы, если на 01.01.2001 у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев. При суммировании самостоятельного зачтенного ответчиком специального стажа - 07 лет 02 месяцев 8 дней и вышеуказанных периодов работы на 01.01.2001 стаж работы Г.А.Кадыльского, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, составлял более чем 16 лет 8 месяцев. Кроме того, в период с ... по ... у Г.А.Кадыльского имеется факт работы в должностях и в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка. Таким образом, периоды работы Г.А.Кадыльского с ... по ... в должности тренера-преподавателя по футболу комплексной ДЮСШ стадиона «...»; с ... по ... в должности старшего тренера-преподавателя, тренера-преподавателя в МАОУ ДОД ДЮСШ «...»; с ... по ... в должности тренера-преподавателя в МАОУ ДОД ДЮСШ «...» г. Набережные Челны; с ... по ... в должности тренера-преподавателя в МОУ ДОД «Детско-юношеская школа ...» также подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ. Следовательно, на момент обращения истца к ответчику за назначением пенсии стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» с учетом засчитываемых периодов по данному решению, составлял более 25 лет. При таких обстоятельствах, исковые требования Г.А.Кадыльского о назначении ему досрочной трудовой пенсии подлежат удовлетворению с момента обращения за назначением пенсии с .... Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Г.А.Кадыльского удовлетворить, признать за ней право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Набережные Челны включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную трудовую пенсию периоды работы Г.А.Кадыльского : с ... по ... в должности тренера – преподавателя по футболу в спортивном клубе им. Яна Юдина Казанского отделения Горьковского железной дороги; с ... по ... в должности тренера-преподавателя отделения футбола ДЮСШ-2 Управления спортивных сооружений профкома ПО «...»; с ... по ... в должности тренера-преподавателя ДЮСШ-12 в футбольном клубе «...»; с ... по ... в должности тренера-преподавателя по футболу комплексной ДЮСШ стадиона «...»; с ... по ... в должности старшего тренера-преподавателя, тренера-преподавателя в МАОУ ДОД ДЮСШ «...»; с ... по ... в должности тренера-преподавателя в МАОУ ДОД ДЮСШ «...» г. Набережные Челны; с ... по ... в должности тренера-преподавателя в МОУ ДОД «Детско-юношеская школа ...» и назначить досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, начиная с .... Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через городской суд. Судья: «подпись» Копия верна. Судья: Г.В. Вафина Решение вступило в законную силу 24 ноября 2011 года. Судья: Г.В. Вафина Секретарь: