2-8467/2011 Решение по иску Файзуллова И.И. к Исполкому г.Набережные Челны об обязании принять на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий



Оригинал данного документа подшит в деле № 2-8467/11,хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

Дело № 2-8467/11 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28.09.2011 года

Набережночелнинский городской суд РТ в составе:

председательствующего судьи Н.М. Гимаевой,

при секретаре Т.В. Шлыковой,

рассмотрев гражданское дело по иску Файзуллова И.И. к Исполнительному комитету муниципального образования «г.Набережные Челны» об обязании принять на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л :

Файзуллов И.И. обратился в суд к Исполнительному комитету муниципального образования «г. Набережные Челны» с вышеназванным иском, указывая, что он является ветераном Великой Отечественной войны, и на него распространяется действие закона «О ветеранах». В настоящее время он со своей супругой проживает на основании договора найма в квартире общей площадью ... кв.м. по адресу: ....

В апреле 2011 года он обратился в администрацию Автозаводского района Исполкома МО «г.Набережные Челны» с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Однако ему ответили отказом, ссылаясь на то, что он 11.11.2006 года выписался из жилого помещения по адресу: ..., общей площадью ... кв.м., тем самым умышленно ухудшив свои жилищные условия. А так как в настоящее время он с супругой зарегистрирован по адресу квартиры № ..., общей площадью ... кв.м. в г.Набережные Челны, ..., то имеет обеспеченность жилым помещением выше учетной нормы.

Истец считает отказ незаконным, поскольку жилой дом по адресу: ..., был продан. Собственником этого дома ни он, ни его супруга, Файзуллова Х.Х., не являлись; они снялись с регистрационного учета и выехали из него по причине перемены собственника дома, поэтому в его действиях не было намеренного ухудшения своих жилищных условий. Квартира, в которой он проживает с супругой в настоящее время, принадлежит их внучке; проживают в ней по договору найма, временно; когда внучке самой потребуется жилье, она может прекратить договор найма в любое время.

Истец в судебное заседание не явился, извещен. Суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Его представитель в судебном заседании иск поддержала, пояснив, что истец с супругой живет по адресу: ... на основании договора найма. Данное жилое помещение принадлежит их внучке, Ш., которая, в соответствии с требованиями ЖК РФ, не является членом семьи истца.

Представитель ответчика в судебном заседании просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 15 и подпункту 2 пункта 3 статьи 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: …обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.

Объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, определяется: …по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, следующих категорий граждан: …инвалидов Великой Отечественной войны; …участников Великой Отечественной войны;… членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны…

Указом Президента Российской Федерации № 714 от 7 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой отечественной войны 1941-1945 годов» постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

Подпунктом «а» пункта 2 данного Указа Правительству Российской Федерации поручено в 2-месячный срок разработать и внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающего обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета лиц, названных в пункте 1 настоящего Указа, исходя из общей площади жилья на одного человека 22 кв. метра.

Решением Городского Совета муниципального образования «г. Набережные Челны» от 25.12.2007 года № 28\15 учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан г. Набережные Челны жилыми помещениями в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, установлена в размере не более 15,0 кв.м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

В соответствии с ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Как установлено судом из представленных истцом доказательств, не оспоренных ответчиком, Файзуллов И.И. является лицом, который подлежит обеспечению жильем в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 714 от 7 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой отечественной войны 1941-1945 годов» в случае его нуждаемости в улучшении жилищных условий.

Из представленных им доказательств следует, что он со своей супругой проживает на основании договора найма (л.д.12-13) в квартире общей площадью ... кв.м. по адресу: ... (л.д.27), собственником которой является внучка истца, Ш.. Последняя получила эту квартиру в дар от своего отца, Ф. (л.д.28).

Таким образом, истец, являющийся дедушкой собственника жилого помещения, членом семьи собственника, внучки, не является. Тем более, что в настоящее время Ш. совместно с дедушкой в этой квартире не проживает, тогда как по смыслу ст.31 ЖК РФ, членами одной семьи являются совместно проживающие в жилом помещении выше названные родственники.

Поэтому доводы представителя ответчика о том, что истец обеспечен жильем в связи с проживанием в этой квартире, суд считает несостоятельными.

Также суд считает несостоятельными доводы представителя ответчика о том, что истец 11.11.2006 года намеренно ухудшил свои жилищные условия, выписавшись из жилого помещения по адресу: ..., общей площадью ... кв.м.,: из представленных истцом доказательств следует, что ни он сам, ни его супруга собственниками этого дома не являлись, а жилой дом был продан собственником дома, Ф1. (л.д.25-26). Поэтому истец и выехал из этого жилого помещения и снялся с регистрационного учета по причине перемены собственника дома.

При таких обстоятельствах, с учетом современной позиции законодателя, прямо направленной на улучшение жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, суд не может признать правомерным уклонение Исполнительного комитета МО «г. Набережные Челны» в принятии истца на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с момента его обращения за реализацией своих прав.

Руководствуясь ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Файзуллова И.И. удовлетворить.

Признать незаконным отказ Исполнительного комитета муниципального образования «г. Набережные Челны» в постановке Файзуллова И.И. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как ветерана Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.

Обязать Исполнительный комитет муниципального образования «г. Набережные Челны» принять на учет Файзуллова И.И. в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как ветерана Великой Отечественной войны 1941-1945 годов с момента первоначального обращения о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней.

Судья: подпись Гимаева Н.М.

Копия верна:

Судья: Гимаева Н.М.

Решение вступило в законную силу не вступило.

Судья: Гимаева Н.М.

Секретарь суда: