Подлинник данного документа подшит в гражданском деле № 2-11456/2011, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

Дело № 2-11456/2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14.12.2011

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в лице

председательствующего судьи Д.С. Ушпаевой,

при секретаре Н.В. Кириченко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Т.В. Слободчиковой к Исполнительному комитету города Набережные Челны о признании незаконным отказа, и понуждении к принятию на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, с даты подачи заявления,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику в вышеприведенной формулировке, указав, что с 28.01.2005 зарегистрирована в жилом помещении общей площадью 10,77 кв.м. Истец является вдовой умершего участника Вов, ставшего инвалидом II группы. 22.07.2011 она обратилась к ответчику с заявлением о постановке её на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении. 01.08.2011 ответчиком ей в этом было отказано, так как истец 15.05.2007 подарила принадлежащий ей на праве собственности земельный участок с жилым домом ... г. Мензелинск, общей площадью 16,57 кв.м. Как следует из ответа ответчика, истец может быть признан нуждающейся в жилом помещении не ранее чем через пять лет, со дня совершения указанных намеренных действий. Считает данный отказ незаконным, поскольку истец проживает в квартире, в которой на неё приходится 10,77 кв.м., что на 4,23 кв.м. ниже учётной нормы. Дом, который она подарила 15.05.2007 уже в 2004 г. имел физический износ 68 %, дом был без удобств, отсутствовало водоснабжение, водоотведение, центральное отопление, газоснабжение. Просит суд признать отказ ответчика незаконным и обязать поставить её на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдову ветерана Великой Отечественной войны с даты подачи заявления.

Истец и представитель истца Н.С. Батаева в судебном заседании иск поддержала в полном объёме.

Представитель ответчика в суд не явился, извещен, предоставили письменный отзыв, в котором просили отказать в удовлетворении заявленных требований.

Суд, с согласия явившихся лиц, определил возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав доводы участников процесса, изучив материалы по делу, суд приходит к следующим выводам.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 15 Федерального Закона «О ветеранах» Участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

Указом Президента РФ от 07.05.2008 года № 714 постановлено завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

Согласно частям 4, 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учётной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно пунктам 33, 52 постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 «Об утверждений положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей. Решение соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.

Решением Городского Совета муниципального образования города Набережные Челны Республики Татарстан от 10 марта 2006 года № 9/7 с последующими изменениями установлена учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан жилыми помещениями в целях их принятия на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в размере 15 кв.м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Суд установил.

С 28.01.2005 истец зарегистрирован в квартире ... г. Набережные Челны, проживает в комнате размером 12 кв.м., определенной решением мирового судьи от 08.02.2011. Согласно справке с места жительства на истца приходится площадь в размере 10,77 кв.м. (л.д.12-13, 26). В настоящее время в связи с передачей в пользование истцу площади, больше чем ей полагается в соответствии с ее долей, ею выплачивается денежная компенсация в пользу остальных сособственников данной квартиры (л.д.14,24). Истец проживает в квартире, в которой на неё приходится квадратных метров ниже учётной нормы на одного человека, установленной решением Городского Совета муниципального образования г. Набережные Челны Республики Татарстан от 10 марта 2006 года № 9/7.

Истец является вдовой умершего участника Вов (л.д. 8).

22.07.2011 она обратилась к ответчику с заявлением о постановке её на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении. 01.08.2011 ответчиком ей в этом было отказано, так как истец 15.05.2007 подарила принадлежащий ей на праве собственности земельный участок с жилым домом ... г. Мензелинск, общей площадью 16,57 кв.м. Истец может быть признана нуждающейся в жилом помещении не ранее чем через пять лет, со дня совершения указанных намеренных действий (л.д. 7).

По мнению суда, дом ... г. Мензелинск, площадью 16,57 кв.м. не может быть учтён при определении учётной нормы. Данный дом был реализован истцом в связи со значительным его физическим износом и невозможностью в силу преклонного возраста истца обслуживать данный дом. Дом был продан до издания соответствующих нормативных актов, предоставляющих льготу ветеранам. О том, что у истца возникнет право на улучшение жилищных условий, она знать не могла. Потому преднамеренных действия со стороны истца по ухудшению своих жилищных условий суд не усматривает.

Ответчиком в силу требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратного также не доказано.

При таких обстоятельствах, истец умышленно, искусственно и намерено не ухудшал свои жилищные условия с целью получения жилья, ответчиком незаконно было отказано истцу в постановке на учет и иск подлежит удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Т.В. Слободчиковой удовлетворить.

Признать право Т.В. Слободчиковой на постановку на учёт в качестве нуждающейся вдовы участника Великой Отечественной войны с момента подачи заявления с предоставлением жилья по установленной норме.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья. (Подпись) Копия верна.Текст мотивированного решения изготовлен 19.12.2011.

Судья: Д.С. Ушпаева

Решение в законную силу не вступило.

Судья: Д.С. Ушпаева

Секретарь: