Подлинник данного документа подшит в гражданском деле №2-1236/12, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

именем Российской Федерации

26 января 2012 года Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи К.М.Багаутдинова,

при секретаре Г.Е.Кирилловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р.Р. Хуснутдиновой к Управлению Пенсионного фонда России в городе ... Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Р.Р.Хуснутдинова (далее-истец) обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России в ... РТ (далее-ответчик, УПФР) о признании права на досрочную трудовую пенсию, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, указывая в обоснование, что в связи с достижением стажа работы, дающего право на получение пенсии на льготных условиях, она ... года обратилась с заявлением в УПФР о назначении ей досрочной пенсии. Однако решением №... от ... года в назначении досрочной пенсии ей было отказано по мотиву того, что она не выработала установленный законом требуемый 30-летний специальный стаж медицинской работы, дающий право на досрочную пенсию, и он составляет у нее всего ... лет ... месяц ... дней.

При этом в специальный стаж не включены следующие периоды: нахождения на курсах повышения квалификации с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, работы с ... года по ... года в должности фельдшера в совместном малом предприятии «Ч.» ... района, работы с ... года по ... года в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде в МУЗ «Станция скорой медицинской помощи» ..., работы с ... года по ... года, с ... года по ... года в должности фельдшера в МУЗ «Станция скорой медицинской помощи» ....

Считает данный отказ неправомерным, нарушающим ее право на льготную пенсию, просит включить указанные периоды в трудовой стаж и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с ... года.

Истец Р.Р.Хуснутдинова в судебное заседание не явилась, её представитель Т.М.Ганиева поддержала заявленные требования, подтвердив вышеизложенные обстоятельства.

Представитель ответчика УПФР юрисконсульт В.И.Кривенький в судебном заседании иск не признала, считает, что отказ УПФР в назначении досрочной трудовой пенсии обоснован.

Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года за N 781 утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из материалов дела усматривается, что ... года истец обратилась с заявлением в УПФР о назначении ей досрочной трудовой пенсии. Однако решением №... от ... года в назначении досрочной пенсии ей было отказано по мотиву того, что она не выработала установленный законом требуемый 30-летний стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочную пенсию, и он составляет у неё всего ... лет ... месяц ... дней (л.д.5-7).

При этом в специальный стаж истца не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, в совокупности ... месяцев ... дней.

Однако суд считает не включение ответчиком в специальный стаж указанных периодов неправомерным, поскольку истец находилась на курсах повышения квалификации по направлению работодателя, ей начислялась установленная ставка заработной платы, из которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ (л.д.12).

Исходя из этого, суд считает необходимым включить в специальный стаж данный период, поскольку ранее действовавшее законодательство не содержало запрета на включение оспариваемых периодов в льготный стаж.

Согласно Рекомендации МОТ от 24.06.1974 года № 3148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров или других положений национального законодательства (п.21).

Кроме того, Основами законодательства Союза ССР и Союзных республик о труде и КЗоТ РСФСР работникам, совмещающим труд с обучением, работавшим на условиях неполного рабочего времени, гарантировались такие же трудовые права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время.

Периоды работы истца с ... года по ... года, с ... года по ... года (... месяцев ... дней) в должности фельдшера в МУЗ «Станция скорой медицинской помощи» ... ответчиком также не включены в специальный стаж, со ссылкой на то, что указанные периоды могут быть учтены в стаж на соответствующих видах работы при условии сдачи индивидуальных сведений в отдел персонифицированного учета УПФР. Однако с указанными выводами УПФР в ... суд не может согласиться, так как непредставление индивидуальных сведений в УПФР ... не является виной истца, а является обязанностью работодателя.

Вместе с тем суд соглашается с решением ответчика о не включении в специальный стаж периода работы истца с ... года по ... года в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде в МУЗ «Станция скорой медицинской помощи» ... РТ поскольку разделом «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, такая должность как «фельдшер по приему вызовов» не предусмотрена. Тождественность должности «фельдшер по приему вызовов» наименованию должности «фельдшер», поименованной в Списке, не может быть установлена, так как данные должности имеют отличные друг от друга должностные обязанности.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 26.03.1999 года №100 утверждены штатные нормативы медицинского и фармацевтического персонала станций и отделений скорой и неотложной медицинской помощи, которыми предусмотрены должности «фельдшер выездной бригады» и «фельдшер по приему вызовов и передаче их выездной бригаде». Приказом также утверждены положения по этим должностям, которые предполагают различные по своим функциям должностные обязанности.

Как следует из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2010 года №163-О-О, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

В соответствии с должностной инструкцией фельдшер по приему вызовов и передаче их выездным бригадам, утвержденной Главным врачом ССМП ... от ... года, его основные обязанности не связаны с оказанием медицинской помощи и лечебной деятельностью. Основной обязанностью Р.Р.Хуснутдиновой, как фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде, является осуществление безотказного приема вызовов от населения и передача выездным бригадам, координация их взаимодействия с лечебными учреждениями. Пунктом 2.21 данной инструкции предусматривается обязанность оказывать медицинскую помощь больным лишь при отсутствии на подстанции бригад скорой медицинской помощи (16-22).

Более того, указанная инструкция фактически противоречит Приказу Министерства здравоохранения РФ от 26.03.1999 года №100. Так, из положения о фельдшере (медицинской сестре) по приему и передаче вызовов станции скорой медицинской помощи, утвержденного указанным Приказом, усматривается, что в нем не предусмотрена в качестве обязанности фельдшера обязанность по оказанию скорой медицинской помощи больным и пострадавшим.

Доводы представителя истца о том, что истец осуществляла лечение больных, обратившихся и ССМП, и назначала им лечение по телефону, необоснованны и не могут служить основанием для удовлетворения иска в этой части.

Суд также не находит оснований и для включения в специальный стаж периода работы истца с ... года по ... года в должности фельдшера в совместном малом предприятии «Ч.» ... района, поскольку допустимых доказательств с достоверностью подтверждающих, что данная организация является учреждением здравоохранения, либо наличия в нем структурного лечебного подразделения, истцом не представлено, а судом не добыто. Обязанность по предоставлению данных доказательств действующим законодательством возложена на истца. Согласно представленной архивной справке от ... года №... документы по личному составу СМП «Ч.» на хранение не поступали.

Таким образом, у истца специальный стаж при сложении уже имеющего стажа в ... лет ... месяц ... дней и установленного судом в ... год ... месяцев ... дня будет в совокупности составлять ... лет ... месяца ... дней, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью.

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Р.Р. Хуснутдиновой удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда России в ... Республики Татарстан включить в специальный медицинский стаж Р.Р. Хуснутдиновой следующие периоды: нахождения на курсах повышения квалификации с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, работы с ... года по ... года, с ... года по ... года в должности фельдшера в МУЗ «Станция скорой медицинской помощи» ...

В части назначения досрочной трудовой пенсии отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Набережночелнинский городской суд.

Судья подпись К.М.Багаутдинов

На момент публикации решение в законную силу не вступило.

...

...

...

...