Решение по иску Хуснуллиной С.С. к Министерству обороны РФ и Министерству финансов РФ о выплате единовременного пособия в связи с гибелью сына, принимавшего участие в борьбе с терроризмом



Копия.

Подлинник решения в гражданском деле №2-343/2012,

хранящемся в Набережночелнинском городском суде.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2012 года.

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шакировой З.И.,

при секретаре Гиззатуллиной А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хуснуллина С.С. к Министерству обороны РФ и Министерству финансов РФ о выплате единовременного пособия в связи с гибелью сына, принимавшего участие в борьбе с терроризмом,

УСТАНОВИЛ:

Хуснуллина С.С. обратилась в суд с названным иском к Министерству обороны РФ и Министерству финансов РФ, указав, что ... ее сын Х.М., ... года рождения, призванный на военную службу Министерством обороны РФ, погиб в Чеченской Республике при выполнении боевого задания, в связи с чем просила взыскать с ответчиков за счет средств федерального бюджета в ее пользу пособие в размере ... руб., как члену семьи погибшего лица, принимавшего участие в борьбе с терроризмом при проведении контр-террористической операции.

В судебном заседании Хуснуллина С.С. иск поддержала.

Представитель Министерства финансов РФ - В.П. иск не признала, ссылаясь в обоснование, что надлежащим ответчиком по делу является Министерство обороны РФ.

Представитель Министерства обороны РФ на судебное разбирательство не явился, в представленных возражениях иск не признал, указав, что Министерство обороны РФ свои обязательства перед истцом исполнило, поскольку истцом реализовано право на получение единовременного пособия по случаю гибели члена семьи в размере 120 окладов месячного содержания погибшего в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих». Также, по мнению ответчика, истцом пропущен срок давности.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Х.М. ... погиб от последствий минно-взрывной травмы, полученной при исполнении военной обязанности при проведении контртеррористической операции на территории Чеченской Республики, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 4), извещением военного комиссариата ... (л.д.3), удостоверением к государственной награде (л.д.6).

На членов семей военнослужащих, погибших при осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом распространяются положения ст. 21 ФЗ от ... N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (вступил в силу ...).

Согласно названной статье в случае гибели лица, принимавшего участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, членам семьи погибшего и лицам, находившимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере шестисот тысяч рублей (п. 2 ст. 21).

Действовавшим до ... ФЗ от ... N 130-ФЗ "О борьбе с терроризмом" было предусмотрено, что в случае гибели лица, принимавшего участие в борьбе с терроризмом, при проведении контртеррористической операции членам семьи погибшего и лицам, находящимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере 100 000 руб. (п.2 ст. 20).

Таким образом, в ст. 21 ФЗ "О противодействии терроризму" при сохранении тех же оснований и условий выплаты единовременного пособия, существенно увеличен его размер, который составил 600 000 тыс. рублей вместо ранее установленных 100000 руб.

В настоящее время единственным правовым основанием выплаты единовременного пособия на момент разрешения настоящего спора является ФЗ "О противодействии терроризму". Истец, являясь членом семьи военнослужащего, погибшего при осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, приобрела право на получение единовременного пособия до ... и поскольку не реализовывала его до указанной даты на основании ФЗ "О борьбе с терроризмом" или иного федерального закона, названное пособие подлежит взысканию в размере ... руб.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ... N 105 «О возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом» расходы, связанные с возмещением вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом, производятся в пределах средств, предусматриваемых в федеральном бюджете на соответствующий год федеральным органам исполнительной власти, участвующим в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, на финансовое обеспечение расходов, осуществляемых в рамках специальных программ и специальных мероприятий.

Поскольку матрос Х.М. призван на военную службу приказом Министра обороны РФ, обязанность по выплате единовременного пособия в пользу истца должно нести Министерство обороны РФ за счет средств федерального бюджета.

Представитель Министерства обороны РФ в обоснование возражений против иска со ссылкой на п. 9 ст. 2 Закона "О статусе военнослужащих" ставит под сомнение право истца на возмещение вреда. Он указывает, что ст. 18 ФЗ "О статусе военнослужащих" (в редакции от ...), предусматривала единовременную выплату родственникам в случае гибели военнослужащего в размере 120 окладов денежного содержания. Ст. 20 ФЗ "О борьбе с терроризмом" предусматривала такую же выплату. В силу п. 9 ст. 2 Закона "О статусе военнослужащих", если лица имеют одновременно право на получение одинаковых льгот и компенсаций по нескольким основаниям, то по их желанию предоставляется одна льгота, которая более выгодна. По ст. 18 ФЗ "О статусе военнослужащих" выплата истцом за гибель военнослужащего получена, поэтому представитель ответчика полагает, что права на выплату единовременного пособия по ст. 21 ФЗ "О противодействии терроризму" она не имеет.

Между тем, ответчиком вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ не представлены суду доказательства получения Хуснуллина С.С. единовременной выплаты, предусмотренной ст. 18 ФЗ "О статусе военнослужащих", последняя в судебном заседании данный факт отрицала.

Что касается заявления представителя ответчика о пропуске истцом срока давности, суд принимает во внимание следующее.

В силу ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска.

Вред, причиненный жизни и здоровью граждан, принимавших участие в борьбе с терроризмом, при проведении контртеррористических операций, относится к вреду, реально невосполнимому и неисчисляемому, что обязывает государство стремиться к его возможно более полному по объему возмещению.

Возмещение указанного вреда с учетом специфики обстоятельств его причинения осуществляется, как уже указывалось выше, в настоящее время в соответствии с ФЗ "О противодействии терроризму", ранее аналогичные положения были предусмотрены ФЗ «О борьбе с терроризмом".

Данные Законы не содержат положений, препятствующих взысканию за прошлое время своевременно не полученного членами семьи погибшего единовременного пособия.

Учитывая изложенное, суд полагает, что на рассматриваемые правоотношения исковая давность не распространяется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е ШИ Л:

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в пользу Хуснуллина С.С. за счет средств федерального бюджета ... руб.

Министерство финансов РФ от гражданско-правовой ответственности освободить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение одного месяца в апелляционном порядке через Набережночелнинский городской суд РТ.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Шакирова З.И.

Решение не вступило в законную силу.

Судья: Шакирова З.И.

Секретарь