Подлинник данного решения подшит в гражданское дело № 2-551/12, хранящееся в Набережночелнинском городском суде РТ Дело № 2–551/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 20 января 2012 года Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе: Председательствующего судьи: Веретенниковой Н.Г. при секретаре: Гусмановой Г.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело в зале суда по иску Абдуллиной Г.М. к Управлению Пенсионного Фонда РФ по г. Набережные Челны о признании права на досрочную трудовую пенсию, У С Т А Н О В И Л: Абдуллина Г.М. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ г. Набережные Челны (далее УПФ РФ), о признании права на досрочную трудовую пенсию за выслугу лет в связи с ...., который поддержала в судебном заседании, указывая, что ... 2011 года она подала документы ответчику для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с выработкой требуемого ...-летнего стаж ... работы. Однако ответчик не признал за ней права на льготную пенсию по мотивам отсутствия у нее необходимого стажа, исключив из него некоторые периоды, в том числе время нахождения на курсах повышения квалификации, предоставленные в связи с наличием у нее несовершеннолетнего ребенка дни, время нахождения в отпуске по уходу за первым ребенком до исполнения возраста 3-х лет, а также период работы ..., с чем она не согласна. Истица просит включить все спорные периоды в ее ... стаж и назначить ей пенсию со дня обращения в УПФ РФ. Представитель ответчика в суд не явился, был извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и непризнанием иска по основаниям, изложенным в решении УПФ РФ № ... от ....2011 года. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Выслушав объяснения истицы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно пп.19 п.1 ст.27, п.9 ст.30 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года(с последующими изменениями и дополнениями) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее ... лет осуществляющим ... деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для .... При оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ... 2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ(а в необходимых случаях – заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Как видно из трудовой книжки, Абдуллина с ... года начала ... деятельность и продолжает работать в ... до настоящего времени(л.д.12-18). Установлено также, что во время работы в ..., она в связи с рождением ... года второго ребенка находилась в отпуске по уходу за ним до исполнения возраста 3-х лет с ... года по ... года. ... истица была освобождена от работы в связи с наличием у нее несовершеннолетнего ребенка до 14 летнего возраста, так называемые «мамины» дни. С ... по ... года, с ... по ... года, с ... по ... 2006 года истица находилась на курсах повышения квалификации. При рассмотрении заявления и документов истицы на назначение досрочной трудовой пенсии ответчик своим решением № ... от ... 2011 года засчитал в ее специальный стаж ... года ... месяцев ... дня ... работы и отказал в назначении пенсии ввиду недостаточности стажа(л.д.7-11). При этом ответчик не включил время нахождения на курсах повышения квалификации в общей сложности ... месяц ... дня, использованные «мамины» дни»(... дней), по тем мотивам, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 не предусмотрена норма о включении в стаж на соответствующих видах работ времени отвлечения от основной деятельности: нахождения курсах повышения квалификации и «маминых» днях; частично время нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ... года по ... года(... года ... месяцев) по тем мотивам, что в силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗОТ РСФСР» с ... года отпуска по уходу за детьми не подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; а также период работы воспитателем в ... г. Набережные Челны с ... по ... 2011 года(... месяц ... дней) по мотиву непредставления индивидуальных сведений на нее с кодом выслуги лет в отдел персонифицированного учета. Однако суд не может согласиться с таким решением ответчика и находит обоснованными требования истицы. При этом суд руководствуется являющимся обязательным для исполнения не только судами, но и всеми государственными органами исполнительной власти и учреждениями Постановлением Конституционного Суда РФ № 2-П от 29 января 2004 года по делу о проверке конституционных отдельных положений ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания(Ил Тумэн) Республики Саха(Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан, согласно которому, если в период времени работы действовало законодательство, дающее право на льготы и преимущества, а в настоящее время такого законодательного акта нет, возможно применение законодательства, действующего на момент выполнения работы, то есть принятие нового закона не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования(независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично). Этим же Постановлением установлено, что лицам, имеющим детей до ... года, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию. В соответствии со ст.167 КЗОТ РСФСР и Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» время нахождения женщин в отпусках по уходу за ребенком подлежало зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы на соответствующих видах работ. Истица как до ухода в отпуск за вторым ребенком, так и после него занимала должность, предусмотренную как ранее действующими, так и ныне действующими Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим .... Ребенок у нее родился до ... года, частично оплачиваемый отпуск по уходу за которым до исполнения возраста полутора лет и неоплачиваемый отпуск до исполнения возраста 3-х лет, ей был предоставлен до этой даты. Находясь в этом отпуске, истица после внесения изменения в законодательство о невключении отпуска по уходу за детьми в специальный стаж в случае назначения досрочной трудовой пенсии, не имела возможности прервать этот отпуск по уходу за ребенком и приступить к исполнению трудовых обязанностей, поэтому весь период нахождения ее в этом отпуске по ... 1995 года(... года ... месяцев) включительно подлежит зачету в специальный стаж. Суд также считает подлежащими включению в льготный стаж нахождение истицы в так называемых «маминых днях» в количестве ... дней, которые предоставлялись ей в целях социальной поддержки и материнства по постановлению Совета Министров ТАССР от 14.06.1991 года с сохранением заработной платы, на которую начислялись страховые взносы. Подлежит включению в специальный стаж работы истицы и время нахождения ее на курсах повышения квалификации в общей сложности ... месяц ... дня в период работы в должности ..., предусмотренных вышеупомянутым Списком, поскольку в это время за ней сохранялся средний заработок по месту работы, с которого отчислялись налоги и уплачивались страховые взносы. Кроме того, повышение квалификации для лиц, занимающихся ..., является обязательным условием продолжения работы в занимаемых должностях и отказ работника от учебы не допускается. Требования истицы о включении в ее специальный стаж периода работы с ... по ... 2011 года(... месяц ... дней) также обоснованы, поскольку она в этот период работала в должности, предусмотренной Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, а ненадлежащее исполнение работодателем указанного ... учреждения своих обязанностей по своевременной передаче индивидуальных сведений на нее в отдел персонифицированного учета УПФ РФ, не может быть поставлено ей в вину и не должно нарушать ее конституционное право на льготное пенсионное обеспечение. Таким образом, с учетом включенных спорных периодов работы по решению суда и самим ответчиком по своему решению, льготный стаж истицы составляет ... лет ... месяцев ... дней, что дает ей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с ... со дня обращения в УПФ РФ. Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать право Абдуллиной Г.М. на досрочную трудовую пенсию в связи с .... Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Набережные Челны назначить Абдуллиной Г.М. досрочную трудовую пенсию с ... 2011 года с включением в ее специальный стаж: время ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ... года по ... года; на курсах повышения квалификации в ... году, ... году и ... году(... месяц ... дня); в «маминых» днях в ... году(... дней); период работы ... г. Набережные Челны с ... 2011 года по ... 2011 года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РТ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через горсуд. Судья: подпись Копия верна. Судья: Н.Г.Веретенникова Решение не вступило в законную силу Судья: Н.Г.Веретенникова Секретарь: :