Дело № 2-9752/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Набережные Челны 17 октября 2011 года Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего - судьи И. Р. Адгамова при секретаре – Г.Х. Зайдуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.М. Яминовой к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Набережные Челны о признании права на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью, у с т а н о в и л: Ф.М. Яминова (далее истец) обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Набережные Челны (далее УПФ РФ) о признании права на досрочную трудовую пенсию, указав, что ... года она обратилась в УПФ РФ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением УПФ РФ № ... от ... года ей отказано в предоставлении досрочной пенсии в связи с тем, что отсутствует требуемый 25 летний стаж педагогической работы. УПФ РФ не включил в стаж на соответствующих видах работ: - период работы с ... г. по ... г. в качестве воспитателя в медико-педагогическом Центре для детей с патологией слуха, поскольку разделом « Наименования учреждений» списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсий по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. В соответствии п.п. 19 п.17 ст. 27 ФЗ-173 «Отрудовых пенсиях в РФ» и Списка, утвержденных Постановлением Правительства РЫ № 781 от 29.01.2002 г. учреждение «Медико-педагогический Центр для детей с патологией органов слуха» не предусмотрено; - периоды нахождения в административных отпусках с ... г. по ... г., в августе ... года в количестве ... дней и в мае ... года в количестве ... дней; - периоды нахождения на учебе с ... г. по ... г., с ... г. по ... г., в феврале ... г. - ... дней, в марте ... г. - ... дней, в октябре ... г. - ... дней, в марте ... г. - ... дней, в апреле 1992 г. - ... дней, с ... г. по ... г.; - периоды нахождения в маминых днях ... г., ... г., ... г., ... г., ... г., ... г., ... г., ... г., ... г., ... г., ... г., ... г. ... г.; - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ... г. по ... г.; - период работы с ... г. по ... г. в качестве воспитателя в детском доме № ... «...» и период работы с ... г. по ... г. в качестве воспитателя в МБДОУ «... направления развития воспитанников № ... «...» в г. Набережные Челны. Считает данный отказ неправомерным и нарушающим её права на льготную пенсию. В судебном заседании истица Ф.М. Яминова поддержала свои исковые требования в полном объеме. Представитель ответчика Ахметова Е.Р. в судебном заседании иск не признала и просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенных в решении УПФ РФ в г. Набережные Челны № ... от ... года Заслушав пояснения истицы и представителя УПФ РФ исследовав материалы дела, выслушав прения, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17декабря2001года N173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 319-ФЗ, действующей с 31.12.2008 года) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно п. 2 статьи 27 указанного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ". Судом установлено, что УПФ РФ в льготный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии включило 21 года 05 месяцев 23 дня. При этом в стаж работы истицы не были включены: - период с ... г. по ... года в качестве воспитателя Медико-педагогического Центра для детей с патологией органов слуха г. Набережные Челны; - периоды нахождения на учебе с ... г. по ... г., с ... г. по ... г., в феврале ... г. - ... дней, в марте ... г. - ... дней, в октябре ... г. - ... дней, в марте ... г. - ... дней, в апреле ... г. - ... дней, с ... г. по ... г.; - периоды нахождения в маминых днях ... г., ... г., ... г., ... г., ... г., ... г., ... г., ... г., ... г., ... г., ... г., 15.11.2010 г. ... г.; - периоды работы с ... г. по ... г. в качестве воспитателя в детском доме № ... «...» и с ... г. по ... г. в качестве воспитателя в МБДОУ «... № ... «...» в г. Набережные Челны. Суд не может согласиться с указанной позицией УПФ РФ в г.Набережные Челны по следующим основаниям. Разделом «Наименование учреждений» списка, утвержденным выше указанным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года предусмотрены «Специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии. Раздел «наименование должностей» списка предусмотрена должность «воспитатель». По Уставу «Медико-педагогического Центра для детей с патологией органов слуха» в его структуру входили: «детский сад», «школа», сурдологический центр для детей и взрослых в составе стационара с хирургическим профилем, поликлиники, лаборатории по изготовлению ушных вкладышей для слухопротезирования и группы медтехники. В силу пункта 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педогогическую деятельность в учерждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" Утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях государственных и муниципальных организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия; межшкольный учебно - производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа - интернат; детский сад; ясли - сад (сад - ясли); детские ясли; техникум; колледж; училище; лицей. Кроме того, истица в судебном заседании пояснила, что работая в должности воспитателя Медико-педагогического Центра для детей с патологией органов слуха она осуществляла педагогическую деятельность с детьми дошкольного возраста, которые находились в центре, и работала полный рабочий день. Таким образом, суд считает необходимым включить в педагогический стаж истицы периоды работы с 10.11.1994 года по 30.08.1997 года в качестве воспитателя Медико-педагогического Центра для детей с патологией органов слуха г. Набережные Челны. Подлежит удовлетворению и требование в части включения в льготный стаж периоды нахождения на учебе с ... г. по ... г., с ... г. по ... г., в феврале ... г. - ... дней, в марте ... г. - ... дней, в октябре ... г. - ... дней, в марте ... г. - ... дней, в апреле ... г. - ... дней, с ... г. по ... г., поскольку установлено, что в указанные периоды истец находилась на курсах по повышению квалификации по своей специальности, по направлению работодателя, ей начислялась установленная заработная плата, из которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ. Учеба и повышения квалификации являются необходимым условием для получения более высокой категории, с целью повышения профессиональной квалификации. Также, суд не может согласиться и с решением УПФ РФ о не включении в стаж работы, дающей право на назначение пенсии по выслуге лет, время нахождения истицы в маминых днях, поскольку, как следует из пояснений истицы, при предоставлении ей маминых дней, работодатель оплачивал ей данные дни и осуществлял отчисления в Пенсионный фонд РФ. Данное обстоятельство представителем УПФ РФ не оспаривалось, а потому время нахождения истца в маминых дня подлежит включению в стаж работы, дающей право на назначение пенсии по выслуге лет. Отказывая включить периоды работы с ... г. по ... г. в качестве воспитателя в детском доме № ... «...» и с ... г. по ... г. в качестве воспитателя в МБДОУ «... № ... «...» в г. Набережные Челны, УПФ в своем решении основывалось на том, что за указанный период работы индивидуальные сведения ответчику не были сданы. Между тем, суд не может согласиться с указанными выводами УПФ, так как непредставление сведений в Пенсионный фонд не является виной истца, а является обязанностью работодателя. Период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с ... г. по ... г. не подлежит включению в специальный стаж, дающей право на досрочную трудовую пенсию. В соответствии с Законом РФ № 3543-1 от 25.09.1992 г. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР (вступил в законную силу с 06.10.1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 1, 5 лет включается в стаж, дающей право на назначение пенсии по выслуге лет, если данный отпуск был предоставлен до ... г. Поскольку указанный отпуск был предоставлен истице с ... г., то есть после вступления в силу указанного закона, то доводы истицы в этой части не подлежат удовлетворению. Также суд не принимает доводов истицы о необходимости включения в стаж, дающей право на назначение пенсии по выслуге лет, периодов нахождения ее в административных отпусках, поскольку истица не представила доказательства, подтверждающих оплату работодателем, предоставленных ей административных дней и проведение за данные периоды отчислений в пенсионный фонд РФ. В соответствии ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Отказом в назначении пенсии ответчиком нарушено право истицы на льготную пенсию, так как, с учетом вышеуказанных периодов работы, включенного судом в специальный льготный стаж, специальный стаж истицы на момент подачи заявления в УПФ РФ г. Набережные Челны составил необходимые 25 лет 9 дней. При таких обстоятельствах суд считает, что истец имеет право на досрочное назначение пенсии с момента обращения в УПФ РФ. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Иск Ф.М. Яминовой к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Набережные Челны о признании права на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью удовлетворить частично. Признать отказ Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Набережные Челны в назначении Ф.М. Яминовой досрочной трудовой пенсии необоснованным. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Набережные Челны включить в педагогический стаж Ф.М. Яминовой периоды: - работы с ... г. по ... года в качестве воспитателя Медико-педагогического Центра для детей с патологией органов слуха г. Набережные Челны; - нахождения на учебе с ... г. по ... г., с ... г. по ... г., в феврале ... г. - ... дней, в марте ... г. - ... дней, в октябре ... г. - ... дней, в марте ... г. - ... дней, в апреле ... г. - ... дней, с ... г. по ... г.; - нахождения в маминых днях ... г., ... г., ... г., ... г., ... г., ... г., ... г., ... г., ... г., ... г., ... г., ... г. ... г.; - работы с ... г. по ... г. в качестве воспитателя в детском доме № ... «...» и с ... г. по ... г. в качестве воспитателя в МБДОУ «... № ... «...» в г. Набережные Челны. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Набережные Челны назначить Ф.М. Яминовой досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью начиная с момента обращения в Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Набережные Челны, то есть с ... года. Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течении 10 дней, через Набережночелнинский городской суд. Судья подпись И.Р. Адгамов Копия верна Судья И.Р. Адгамов Решение вступило в законную силу 28 ноября 2011 года. Судья И.Р. Адгамов Секретарь суда