Решение суда по гражданскому делу №2-1120/12 по иску Н.Т. Давлетгареевой к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Набережные Челны Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию



Подлинник данного документа в гражданском деле № 2-1120/2012 хранящемся в Набережночелнинском городском суде.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дело № 2-1120/2012

г. Набережные Челны 30 января 2012 г.

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.З. Гайфутдиновой,

при секретаре А.Р. Кузьминой,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Н.Т. Давлетгареевой к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Набережные Челны Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Н.Т. Давлетгареева обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан (далее УПФ РФ) о признании права на досрочную пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, указав, что ей отказано в предоставлении указанной пенсии, поскольку отсутствует требуемый 30-летний специальный стаж медицинской работы, с чем она не согласна. Просит назначить ей досрочную трудовую пенсию с ... года, включив в специальный стаж периоды:

- работы с 15.01.1982 г. по 15.03.1982г. (2 мес.) в должности медсестры ясли-сада №69;

- работы с 21.01.1986г. по 05.11.1987г. (1 год 9 мес. 15 дн.) в должности воспитателя, старшей медсестры ясли-сада №105;

-нахождения на курсах повышения квалификации с 16.01.2001г. по 16.02.2001г. (1 мес.); 27.02.2006г. по 29.03.2006г. (1 мес. 2 дн.); 27.09.2010г. по 11.11.2010г. (1 мес. 15 дн.);

- периоды с 01.04.2011г. по 30.06.2011г. (3 мес.); 08.09.2011г. по 22.09.2011г. (14 дн.) по которым работодатель не сдал индивидуальные сведения.

Истец Н.Т. Давлетгареева и ее представитель Н.П. Патракова в ходе судебного заседания исковые требования поддержали.

Представитель ответчика УПФР представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя последнего, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении ответчика от 30.09.2011.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст. 27 п.1 пп. 20 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 319-ФЗ), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего федерального закона, следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что решением УПФ РФ за № ... от .... истцу в специальный стаж засчитано 27 лет 6 мес. 20 дней и отказано во включении вышеуказанных периодов.

Так, ответчик не включил в специальный стаж период работы истца с 15.01.1982 г. по 15.03.1982г. (2 мес.) в должности медсестры ясли-сада №69 г.; с 21.01.1986г. по 05.11.1987г. (1 год 9 мес. 15 дн.) в должности воспитателя, старшей медсестры ясли-сада №105;

Указанный спорный период работы относятся к периодам до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования на досрочные пенсии медицинским работникам.

Положение части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом РФ в Постановлении от 24 мая 2001 года в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В указанные спорные периоды работы истца действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет, предусматривающие включение в стаж, периода работы медсестрой в дошкольного образовательного учреждения (детского сада). Действие данного Постановления Совета Министров СССР распространялось до 01 октября 1993 года.

Таким образом, спорные периоды работы истца в качестве медсестры ясли-сада № 69; старшей медсестры ясли-сада № 105 (1 год 11 мес. 15 дней) подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Подлежит включению и периоды нахождения истца на учебе по повышению квалификации без отрыва от основной работы всего 3 мес. 17 дней с 16.01.2001г. по 16.02.2001г. (1 мес.); 27.02.2006г. по 29.03.2006г. (1 мес. 2 дн.); 27.09.2010г. по 11.11.2010г. (1 мес. 15 дн.), поскольку в соответствии с трудовым законодательством (ст. 187 ТК РФ) период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы. С заработной платы работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Для Н.Т. Давлетгареевой повышение квалификации являлось необходимым условием выполняемой ею работы, так как на курсы повышения квалификации она была направлена по приказу работодателя.

Доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, опровергающих вышеизложенные выводы суда представителем ответчика суду не предоставлено.

Ответчик также не включил в специальный стаж периоды работы истца с 01.04.2011г. по 30.06.2011г. (3 мес.); 08.09.2011г. по 22.09.2011г. (14 дн.) в должности главной медицинской сестры в МБУЗ «Центр медицинской профилактики» г. Набережные Челны Республики Татарстан, указав, что данные периоды будут включены, при условии сдачи индивидуальных сведений с указанием кода особых условий труда в отдел персонифицированного учета УПФР РФ.

Однако суд с выводами ответчика согласиться не может исходя из следующего.

В статье 2 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определено, что страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу п. 1 ст. 10 названного Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Не предоставление своевременно работодателем индивидуальных сведений за вышеуказанный период работы не может служить основанием для отказа во включении указанного периода в специальный стаж педагогической деятельности, поскольку не является виной истца.

Таким образом, периоды работы истца с 01.04.2011г. по 30.06.2011г. (3 мес.); 08.09.2011г. по 22.09.2011г. (14 дн.), всего 3 мес. 14 дней в должности главной медицинской сестры в МБУЗ «Центр медицинской профилактики» г. Набережные Челны Республики Татарстан также подлежат включению.

При таких обстоятельствах, учитывая, что на день обращения в УПФ фактически стаж истца составил 30 л. 1 мес. 6 дн. (27л. 06 мес. 20 дн.- включено УПФ + 02 года 6 мес. 16 дн.- решением суда), истцом выработан специальный 30 летний стаж, необходимый для назначении пенсии, в связи с чем, требования в части назначения пенсии с 22.09.2011 г. подлежат также удовлетворению.

Доводы представителя ответчика, изложенные в решении УПФ РФ, по мнению суда, являются несостоятельными, поскольку иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-196, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Н.Т. Давлетгареевой к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Набережные Челны Республики Татарстан о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Набережные Челны Республики Татарстан включить в специальный трудовой стаж Н.Т. Давлетгареевой периоды работы с 15.01.1982 г. по 15.03.1982г. в должности медсестры ясли-сада №69; с 21.01.1986г. по 05.11.1987г. в должности старшей медсестры ясли-сада №105; периоды работы с 01.04.2011г. по 30.06.2011г.; 08.09.2011г. по 22.09.2011г. в должности главной медицинской сестры в МБУЗ «Центр медицинской профилактики» г. Набережные Челны Республики Татарстан; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 16.01.2001г. по 16.02.2001г.; 27.02.2006г. по 29.03.2006г.; 27.09.2010г. по 11.11.2010г.;

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья