2-1457 решение по иску Абдулловой Л.А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Набережные Челны о признании права на досрочную трудовую пенсию



Оригинал документа подшит в гражданском деле № 2-1457/12, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2012 года №2-1457/12

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Л.В.Хисамутдиновой,

при секретаре А.Ю.Бакировой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Л.А.Абдулловой к Управлению Пенсионного Фонда (далее УПФ) РФ в г.На­бережные Челны о признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к УПФ о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с лечеб­ной и иной деятельностью по охране здоровья населения, указывая в обос­нование, что в ... она обратилась к ответчику о назначении ей досрочной трудовой пенсии, но решением от ... ей было отказано в предоставлении указанной пенсии, пос­кольку ее стаж работы составляет всего .... С указанным решением она не согласна, просит назначить ей досрочную трудовую пенсию с ..., включив в специальный стаж в льготном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации ... в должности медсестры ..., период ... в должности операционной медсестры отделения ...; в календарном исчислении периоды ... в должности медицинской сестры ...

В судебное заседание истица не явилась, ее представитель иск поддержала.

Представитель ответчика - С.Павленкова иск не признала.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" «1. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:…20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста».

Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, а также Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, содержатся в Постановлении Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 (в период до 01.11.1999 г.), Постановлении Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Установлено, что Абдуллова осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения, о чем свидетельствуют данные ее трудовой книжки (л.д.10-16), и ... обратилась в УПФ о назначении досрочной пенсии, но в специальный стаж истицы ответчиком засчитано ... (л.д.7-9), отказано во включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации ...

Рассматривая исковые требования истицы в этой части, суд считает отказ УПФ необоснованным, поскольку Абдуллова находилась на учебе по повышению квалификации по своей специальности, при этом за ней сохранялась заработная плата с отчислением страховых взносов в пенсионный фонд.

Учитывая, что периоды работы истицы ..., когда истица находилась на курсах повышения квалификации, включены в специальный стаж в льготном исчислении, то вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации также подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении как ... месяца.

Кроме того, суд считает необходимым включить в специальный стаж Абдулловой период работы ... в должности медицинской сестры ..., поскольку вины ее в непредставлении работодателем индивидуальных сведений в отдел персонифицированного учета УПФ нет.

Из решения УПФ также следует, что в специальный стаж истицы не включен оспариваемый ею период ... в должности медицинской сестры ... Свой отказ ответчик мотивирует тем, что ООО не является учреждением, работа в которых засчитывается в стаж на соответствующих видах работ медицинским работникам.

Не соглашаясь с отказом УПФ в этой части, суд учитывает, что согласно лицензии, выданной МЗ РТ, ... занимается медицинской деятельностью, оказывает медицинские услуги населению (л.д.41-43).

Согласно представленной должностной инструкции медицинской сестры филиала ... медсестра должна иметь все необходимые для медицинской деятельности документы, обязана ... (л.д.21-23)

Кроме того, в п. 8 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, указаны Центры, осуществляющие лечебную деятельность и иную деятельность по охране здоровья населения, а в разделе «Наименование должностей» - медсестра.

Таким образом, вышеуказанное позволяет суду считать, что исковые требования истицы о включении в специальный стаж периодов ее работы ... в должности медицинской сестры ... подлежат удовлетворению.

Что касается оспариваемого истицей периода работы ... в должности медсестры ..., то суд также не соглашается с отказом ответчика в этой части.

Суд считает необходимым включить в стаж указанный период в льготном исчислении, поскольку п.2 Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 (ред. от 22.09.1993) "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что «исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам:… среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии – реанимации… - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев».

Из уточняющей стаж работы справки ... следует ... Л.А.Абдуллова работала в должности медсестры ..., но штатным расписанием ... предусмотрена должность ... (л.д.10).

Кроме того, при рассмотрении дела в этой части исковых требований истицы суд с учетом доводов представителя истца приходит к выводу и о тождественности функций медсестры ... и отделения ..., а также тождественности самих отделений.

Обратное, суд полагает, противоречило бы принципу равенства, закрепленному в ст. 19 Конституции РФ.

Таким образом, период работы истицы ... в должности ... подлежит включению в специальный стаж истицы в льготном исчислении, следовательно, в специальный стаж истицы подлежат включению дополнительно ...

На основании изложенного суд считает, что при включении спорных периодов в специальный стаж в льготном исчислении и календарном исчислении у истца на момент обращения с заявлением к ответчику уже образуется необходимый ... стаж для назначения ей досрочной пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Л.А.Абдулловой удовлетворить, признать за ней право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечеб­ной деятельностью.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Набережные Челны назначить Л.А.Абдулловой досрочную трудовую пенсию в связи с лечеб­ной деятельностью с ..., включив в стаж на соответствующих видах работ:

- период работы ... в должности медицинской сестры ...

- период работы ... в должности медицинской сестры ...

а также в льготном исчислении

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации ...

- период работы ... в должности медсестры ...

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: «подпись»

Копия верна.

Судья:

Решение не вступило в законную силу.

Судья: Л.В.Хисамутдинова

Секретарь суда: