Решение суда по гражданскому делу №2-1333/12 по иску З.З. Сабировой к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Набережные Челны Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию



Подлинник данного документа подшит в гражданском деле № 2-1333/2012, хранящемся в Набережночелнинском городском

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дело № 2-1333/2012

г. Набережные Челны 13 февраля 2012 г.

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.З. Гайфутдиновой,

при секретаре А.Р. Кузьминой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску З.З. Сабировой к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Набережные Челны Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

З.З. Сабирова обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Набережные Челны Республики Татарстан (далее УПФ РФ) о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, указав в обосновании иска, что решением УПФ РФ от ... г. ей отказано в досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием специального педагогического стажа 25 лет, поскольку из стажа исключены периоды: нахождения в административном отпуске - 14 декабря 1994 г.; нахождения в детских днях с 03.01.2003 г. по 04.01. 2003 г., с 01.03.2003 г. по 02.03.2003 г., с 03.01.2004 г. по 05.01. 2004 г., 30.03.2004 г., 27.03.2006 г. по 30.03.2006 г.; период работы в качестве пионервожатой (старшей пионервожатой) средней школы № ... г. ... с 31.08.1979 г. по 28.08.19981 г.; с 01.04.2011г. по 29.09.2011г. в качестве учителя английского языка в МБОУ «СОШ № ... с углубленным изучением предметов» г. Набережные Челны, с чем она не согласна, просит назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью со дня обращения в УПФ РФ – 07 октября 2011 года.

Истец З.З. Сабирова в ходе судебного заседания исковые требования поддержала.

Представитель ответчика УПФ РФ С.В. Павленкова иск не признала по основаниям, изложенным в решении ответчика от 07 октября 2011 г.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает иск подлежит удовлетворению исходя из следующего.

В силу п.1 пп. 19 ст.27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Установлено, что З.З. Сабирова с ... года занималась педагогической деятельностью в различных государственных и муниципальных учреждениях для детей (л.д.10-11).

Ответчик УПФ РФ в специальный стаж истца З.З. Сабировой засчитал 22 года 6 месяцев 12 дней.

При этом в педагогический стаж истца не был включен период работы с 31.08.1979г. по 28.08.1981г. в качестве старшей пионервожатой средней школы № ... г. ....

Суд не может согласиться с данным выводом ответчика по следующим основаниям.

Должность, в которой работала истица – «старшая пионервожатая» действительно не предусмотрена действующими в настоящее время Списками.

Между тем, указанный спорный период работы З.З. Сабировой относятся к периодам до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования на досрочные трудовые пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.

Положение части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В силу ч. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463.

Согласно п. 3 названного Постановления Совета Министров РСФСР, за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

В период работы З.З. Сабировой с 31.08.1979 года по 28.08.1981 года действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, в соответствии с п. 2 положения которого в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается, в том числе, работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

Таким образом, З.З. Сабирова имеет право на зачет указанного периода работы в качестве пионервожатой (старшей пионервожатой) средней школы № ... г. ... с 31.08.1979 г. по 28.08.19981 г. (1 год 11 мес. 27 дней) в специальный стаж, и то обстоятельство, что на момент решения вопроса о ее праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило ее в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию раньше, не должно нарушать ее законно возникшее право.

Также суд считает необходимым включить в специальный стаж периоды работы с 01.04.2011г. по 29.09.2011г. (05 мес. 28 дней) в качестве учителя английского языка в МБОУ «СОШ № ... с углубленным изучением предметов» г. Набережные Челны, поскольку вины истца в непредставлении работодателем индивидуальных сведений с льготным кодом не имеется.

Суд полагает, что периоды предоставления детских дней в соответствии с Постановлением Совета Министров Республики Татарстан от 14.06.1991 г. № 261 за периоды с 03.01.2003 г. по 04.01. 2003 г., с 01.03.2003 г. по 02.03.2003 г., с 03.01.2004 г. по 05.01. 2004 г., 30.03.2004 г., с 27.03.2006 г. по 30.03.2006 г. необходимо засчитать в специальный стаж работы, поскольку с вышеуказанным постановлением № 261 женщинам, имеющим детей в возрасте до 16 лет, предоставляется еженедельно не менее 2 часов свободного времени или один свободный день в месяц, полностью или частично оплачиваемый за счет средств предприятий и организаций. Указанные дни предоставлялись с сохранением заработной платы, соответственно производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

Таким образом, суд считает необходимым исковые требования З.З. Сабировой удовлетворить, поскольку у истца на момент обращения в УПФ РФ в г. Набережные Челны Республики имеется необходимый 25-летний специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, в связи с чем, требования в части назначения пенсии с 29 сентября 2011 г. подлежат также удовлетворению.

Доводы представителя ответчика УПФ РФ в г. Набережные Челны РТ не могут быть приняты во внимание в силу изложенных выше обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск З.З. Сабировой к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Набережные Челны Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию – удовлетворить.

Включить в стаж на соответствующих видах работ З.З. Сабировой периоды: нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 03.01.2003 г. по 04.01. 2003 г., с 01.03.2003 г. по 02.03.2003 г., с 03.01.2004 г. по 05.01. 2004 г., 30.03.2004 г., 27.03.2006 г. по 30.03.2006 г.; работы в качестве пионервожатой (старшей пионервожатой) средней школы № ... г. ... с 31.08.1979 г. по 28.08.19981 г.; работы с 01.04.2011г. по 29.09.2011г. в качестве учителя английского языка в МБОУ «СОШ №... с углубленным изучением предметов» г. Набережные Челны, назначив досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с 29 сентября 2011 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: