Копия. Подлинник в деле №2-1185/2012 хранящемся в Набережночелнинском городском суде Решение именем Российской Федерации 15 февраля 2012 года. Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Шакировой З.И., при секретаре Гиззатуллиной А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черепановой О.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Набережные Челны о признании права на досрочную трудовую пенсию, установил: Черепанова О.В. обратилась в суд с названным иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Набережные Челны (далее - УПФ РФ в г. Набережные Челны), указав, что ответчиком отказано в назначении ей досрочной пенсии, при этом из льготного стажа исключены: периоды административных отпусков; периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком; период отвлечения от основной деятельности; период нахождения на курсах повышения квалификации; периоды работы в должности воспитателя логопедической группы ... с ... по ..., который не включен по причине невыработки нормы часов рабочего времени на всю ставку, и с ... по ..., исключенный в связи с отсутствием необходимых сведений от работодателя. Просит, включив спорные периоды в льготный стаж, обязать ответчика назначить досрочную пенсию с .... В судебном заседании истица Черепанова О.В. иск поддержала. Представитель УПФ РФ в г. Набережные Челны П. иск не признала. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд установил следующее: ... Черепанова О.В. обратилась в УПФ РФ в г. Набережные Челны за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которой пенсия в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет. Согласно решению УПФ РФ в г. Набережные Челны от ... в стаж, дающий право на назначение указанной пенсии, не подлежат включению периоды нахождения истицы в административных отпусках с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... и 6 дней ... года, в отпуске по уходу за ребенком с ... по ..., с ... по ..., периоды отвлечения от основной деятельности с ... по ..., период нахождения на курсах повышения квалификации с ... по ..., поскольку Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работ, дающей право на досрочное назначении пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» не предусмотрена норма о включении в стаж на соответствующих видах работ указанных периодов. Между тем, Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 01.12.1989 повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Законом СССР от 22.05.1990 N 1501-I "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде; ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. До введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. С принятием названного Закона РФ, вступившего в силу 06.10.1992, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Исходя из смысла приведенных законодательных актов, а также редакции ст. 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Закона РСФСР от 09.12.1971), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности. Отсюда, поскольку Черепанова О.В. приобрела право на отпуск по уходу за ребенком ... (л.д.29), то есть до введения в действие Закона РФ N 3543-1 от 25.09.1992, уже возникшее право не может быть прекращено с установлением нового порядка правового урегулирования, исходя из принципа правовой определенности. Установленный период нахождения истицы на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы (ст. 187 Трудового кодекса РФ), в связи с чем он также подлежит включению в льготный стаж. Одним из оснований отказа в назначении истице досрочной трудовой пенсии явилось отсутствие индивидуальных сведений за период работы в должности воспитателя логопедической группы в ... с ... по .... Однако это не может быть признано судом законным и обоснованным, поскольку в указанный период времени истица занималась педагогической деятельностью в образовательном учреждении (л.д. 52,53), законом же обязанность по представлению подобных сведений предусмотрена и возложена на работодателя, а не на работника. Вместе с тем периоды нахождения в административных отпусках (л.д.47,59,61,62) правильно исключены из льготного стажа истицы, поскольку Правилами исчисления периодов работ, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, не предусмотрено включение в льготный стаж периодов нахождения в административных отпусках, даже, если они частично оплачивались в размере 2/3 заработной платы. Не может быть включен в льготный стаж и период работы истицы с ... по ..., когда она выполняла норму рабочего времени на 0,9 ставки, в том числе и в период отвлечения от основной деятельности с ... по .... В указанный период Черепановой О.В. фактически отработано только ... часов, (л.д.26,27,59), тогда как п.3 Приложения к приказу Министерства образования и науки РФ от 24.12.2010 N 2075, поименованного как "Продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" установлена норма часов педагогической работы за ставку заработной платы: 36 часов в неделю - воспитателям в дошкольных образовательных учреждениях, исходя из чего истицей должно было быть отработано ... часов (...). Аналогичные положения содержались в Постановлении Правительства РФ N 191 от 03.04.2003 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений" Доводы истицы о том, что она работала в должности воспитателя логопедической группы, потому на нее распространяются положения приведенных Постановлений в части установления нормы часов воспитателям, работающим непосредственно в группах с обучающимися (воспитанниками, детьми), имеющими ограниченные возможности здоровья, а именно 25 часов в неделю, не могут быть приняты во внимание, ибо очевидно, что логопедическая группа не является группой для детей с ограниченными возможности здоровья. При таких обстоятельствах иск подлежит частичному удовлетворению, поскольку у истицы не выработан требуемый законодателем стаж на момент обращения за назначением льготной пенсии. Руководствуясь ст.ст.194-196, 199 ГПК РФ, суд решил: Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Набережные Челны включить в педагогический стаж Черепановой О.В. периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ... по ... и с ... по ..., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ... по ..., период работы в должности воспитателя логопедической группы в ... с ... по .... В удовлетворении остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РТ в течение одного месяца через городской суд. СУДЬЯ: подпись. Копия верна. Судья Решение не вступило в законную силу Судья Секретарь