2-386 решение по иску Белякова В.Г. к Исполнительному комитету МО г.Набережные Челны о признании обязательства о выделении жилья неисполненным и исполнении обязательства



Подлинник данного документа подшит в гражданском деле № 2-386/12, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2012 года Дело № 2-386/12

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Л.В.Хисамутдиновой

при секретаре А.Ю.Бакировой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.Г.Белякова к Исполнительному комитету муниципального образования г.Набережные Челны о признании обязательства о выделении жилья неисполненным и исполнении обязательства,

УСТАНОВИЛ:

Беляков обратился с вышеуказанными исковыми требованиями, указав в качестве ответчика Исполнительный комитет муниципального образования г.Набережные Челны (далее – Исполком), поясняя, что ему на основании Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» был выдан государственный жилищный сертификат (далее сертификат) на предоставление субсидии в размере ... руб. для приобретения жилья с учетом ...-ти совместно проживающих с ним членов семьи с учетом нормы предоставления жилой площади ... кв.м. на человека и с учетом средней рыночной стоимости ... кв.м. жилья – ... руб. Указывает, что, получив сертификат, по поручению исполкома он обратился в кооператив «Строим будущее», но только ... подписал протокол на участие «в выборе квартиры». Однако, так как дом, указанный в протоколе, сдан не был, и квартиры, положенной ему по площади, не было, а срок действия сертификата заканчивался ..., он был вынужден приобрести на сумму, указанную в сертификате, квартиру лишь размером ... кв.м., так как стоимость квадратного метра жилья существенно подорожала. Считает, что по вине ответчика он остался нуждающимся в улучшении жилищных условий, и исполком свои обязательства по предоставлению жилья не исполнил. Просит признать обязательство ответчика по выделению жилья неисполненным и обязать исполком обеспечить его жилой площадью.

В судебном заседании истец и его представитель Т.П.Белякова требования иска поддержали, дополнительно пояснив, что до выдачи сертификата они подписали обязательство об освобождении своей ...-х комнатной квартиры. Ему не разъяснили, что он может сдать сертификат и получить повторный. Считает, что после сдачи ...-х комнатной квартиры, они оказываются нуждающимися, поэтому заявил данные исковые требования.

Представитель Исполкома Л.Ф.Мусина иск не признала, пояснив, что обязательства перед Беляковым они выполнили, а он распорядился сертификатом по собственному усмотрению.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве соответчика - Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ РТ на рассмотрение дела не явился, извещен. С учетом мнения участников процесса суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо С.В.Белякова поддержала иск В.Г.Белякова.

Представитель третьего лица – Государственного жилищного фонда при Президенте РТ в лице Социально-ипотечного потребительского кооператива «Строим будущее» в суд по извещению не явился, извещен. С учетом мнения участников процесса суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав доводы участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» «к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся … граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС…».

Согласно п. 1 ст. 15 вышеуказанного Закона гражданам, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 настоящего Закона, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 3 - 12, 14 части первой статьи 14 настоящего Закона. Кроме того, им гарантируют обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, жилой площадью в размерах и порядке, установленных Правительством Российской Федерации. Нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилой площадью в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 21 марта 2006 г. №153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 г.г.» формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 г.г., является предоставлением им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Судом установлено, что В.Г.Беляков является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в ...

Из материалов дела следует, что ... истцом, как участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, подано заявление о принятии его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (л.д. ). ... он был принят на такой учет и поставлен на очередь, что подтверждается выпиской из протокола ... заседания общественной комиссии по жилищным вопросам мэрии (л.д. ). ... истец и совершеннолетние члены его семьи ... дали письменное обязательство о том, что они обязуются в ... срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации сертификата освободить совместно со всеми проживающими членами семьи жилое помещение в виде ... квартиры ..., собственниками которой они являются, и сдать его в установленном законодательством РФ порядке (л.д.8).

Из материалов дела также следует, что ... истцом подано заявление о выделении ему в ... году сертификата (л.д. ), и ... Министерством строительства, архитектуры и ЖКХ РТ Белякову выдан сертификат о выделении субсидии на приобретение жилья в размере ... рублей, рассчитанной с учетом ... совместно проживающих с ним членов его семьи, со сроком действия до ... (л.д.7).

Кроме того, из материалов дела следует, что ... между истцом и членами его семьи и Специализированной некоммерческой организацией - Государственным жилищным фондом при Президенте РТ в лице Социально-ипотечного потребительского кооператива «Строим будущее» был заключен договор социальной ипотеки ... об участии гражданина в «выборе будущей собственной квартиры». Согласно протоколу от ... участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры гражданина к договору ... от ... Беляковы получили право участвовать в выборе квартиры стоимостью ... руб. за ... кв.м. площадью ... кв.м., расположенной в ... (л.д.13).

Однако, поскольку дом к сдаче не был готов в срок, в течение которого действовал сертификат (л.д.18), Беляков и члены его семьи по данному сертификату на основании договора купли-продажи от ... приобрели квартиру № ..., расположенную ..., общей площадью ... кв.м., зарегистрировав право общей долевой собственности в установленном законом порядке (л.д.19-20).

Оценив в совокупности все исследованные по делу доказательства, суд не находит достаточных оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, при этом исходит из следующего:

согласно п. 48 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. N 153 «социальная выплата предоставляется владельцу сертификата в безналичной форме путем зачисления средств федерального бюджета на его банковский счет, открытый в банке».

В соответствии с п. 53 данных Правил «распорядитель счета в пределах срока действия договора банковского счета имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья на территории субъекта Российской Федерации, указанного в сертификате, у физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (индивидуальный жилой дом (часть дома), одну или несколько квартир (комнат)), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, в том числе в сельской местности, выбранного для постоянного проживания».

Оценка доказательств по делу позволяет суд прийти к убеждению, что выбор истца, желающего приобрести квартиру в строящемся доме по договору социальной ипотеки, был самостоятелен, как и приобретение им и членами его семьи квартиры меньшей площадью, чем это позволял сертификат. Согласно имеющейся подписи при получении сертификата Беляков был ознакомлен с условиями подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, предусматривающими, что лица, получившие сертификат, самостоятельны в выборе жилья, приобретаемого с его использованием (л.д.7).

На основании изложенного суд считает, что доводы истцов о недостаточном улучшении жилищных условий, недостаточности жилой площади, недостаточном размере предоставленной субсидии не могут быть основанием для удовлетворения иска, поскольку вины ответчиков в распоряжении истцом выданным ему сертификатом и распоряжении предоставленными им денежными средствами при приобретении жилого помещения нет.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ «граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае … 4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения».

Таким образом, после приобретения жилья с помощью государственного жилищного сертификата граждане из списков очередников на улучшение жилищных условий подлежат исключению.

На основании изложенного суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Белякова о признании обязательства ответчика по выделению жилья неисполненным и обеспечении его жилой площадью.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В.Г.Белякову в исковых требованиях к Исполнительному комитету муниципального образования г. Набережные Челны и Министерству строительства архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан о признании обязательства по выделению жилья неисполненным и обеспечении жилой площадью отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: (подпись)

Копия верна.

Судья:

Решение не вступило в законную силу.

Судья: Л.В.Хисамутдинова

Секретарь суда: