Решение по делу №2-1769/12 по иску Сафиуллиной Э.Ю. к Исполкому о предоставлении земельного участка в собственность.



данного документа подшит в гражданском деле № 2-1769/12, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2012 г.

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан

в составе председательствующего судьи М.Г. Миндубаевой,

при секретаре Е.А. Борисовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Э.Ю. Сафиуллиной к исполнительному комитету муниципального образования «г. Набережные Челны» о предоставлении земельного участка в собственность

У С Т А Н О В И Л:

Э.Ю. Сафиуллина обратилась в суд с иском к исполнительному комитету г. Набережные Челны о предоставлении земельного участка в собственность путем выкупа, указав, что на основании Постановления ответчика ... от ... по договору аренды земельного участка ...-АЗ от ... и договора перенайма земельного участка ей был предоставлен в аренду земельный участок размером ... кв.м., расположенный по адресу г.Набережные Челны, ... микрорайон, участок ... под строительство индивидуального жилого дома, срок аренды был определен в 5 лет.

... она купила незавершенный строительством жилой дом, расположенный, на право собственности на этот дом ею получено свидетельство о государственной регистрации серии ..._ае ... от ...

... она обратилась к ответчику с заявлением о выкупе указанного земельного участка в собственность, ... ответчиком был выдан письменный отказ в удовлетворении ее заявления, отказ обоснован ответчиком тем, что строительство дома не завершено. Отказ считает необоснованным, поскольку она имеет преимущественное право на его приобретение в собственность и просит признать за ней право собственности путем выкупа данного участка.

В судебное заседание истица не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием ее представителя по доверенности.

В судебном заседании представитель истицы поддержал заявленные требования, просил обязать исполком заключить с ней договор купли-продажи спорного земельного участка.

Представитель ответчика в судебном заседании требования иска не признала, указав, что истица не относится к числу лиц, имеющих в силу закона право на приобретение в собственность земельного участка на основании статьи 36 Земельного кодекса РФ в связи с тем, что принадлежащее ей имущество не является зданием, строением, сооружением, а представляет собой объект незавершенного строительства. Спорным земельным участком истец пользуется на основании договора аренды, оснований для досрочного расторжения которого не имеется.

Выслушав доводы лиц, участвующих по делу, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно п.п.1, 2, 4 ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:

изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, 01раниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

В силу п. 1, п. 2 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. I

В соответствии с ч. 1 ст. 130 ГК к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

По делу установлено, что на основании Постановления ответчика ... от ... по договору аренды земельного участка ...-АЗ от ... и договора перенайма земельного участка истице был предоставлен в аренду земельный участок размером ...., расположенный по адресу ..., 71-й микрорайон, участок ...Е под строительство индивидуального жилого дома, срок аренды был определен в 5 лет и спорный земельный участок был передан ей по акту приема-передачи от ... (л.д.4,5, 9,11-15,16).

... по договору купли-продажи истица приобрела в собственность незавершенный строительством жилой дом, расположенный на спорном земельном участке (л.д.7-8).

... Э.Ю. Сафиуллиной выдано свидетельство о государственной регистрации права на незавершенный строительством жилой дом, площадью застройки ... ... кв.м. по адресу г.Набережные Челны, ... (л.д.17).

... истица обратилась в исполнительный комитет с заявлением о передаче спорного земельного участка в собственность.

В ответе на ее заявление ..., отказывая в передаче в собственность земельного участка, исполком указал, что оформление земельного участка в собственность возможно при предоставлении истцом документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию построенного дома и государственную регистрацию права собственности на жилой дом (л.д.6).

Оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства, суд находит требования иска обоснованными, а доводы представителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Набережные Челны РТ о том, что земельный участок не может быть передан в собственность истицы, в связи с тем, что строительство индивидуального жилого дома на вышеуказанном участке не завершено, суд считает несостоятельными.

Как следует из материалов дела, право собственности истицы на объект незавершенного строительства, являющийся в силу п. 1 ст. 130 ГК РФ недвижимым имуществом, зарегистрировано в установленном законом порядке.

Находящийся на данном участке объект незавершенного строительства не является самовольной постройкой, поскольку был построен при наличии необходимых разрешений для индивидуального жилищного строительства на отведенном земельном участке. Возведенный объект незавершенного строительства прочно связан с земельным участком и не может быть перемещен с этого земельного участка без несоразмерного ущерба его назначению. Приобретение права собственности истицей на земельный участок при наличии указанного объекта на данном участке не меняет целевое назначение земельного участка (для целей строительства). Сохранение целевого назначения оспариваемого земельного участка и после передачи истцу права собственности на него не противоречит положениям Земельного кодекса РФ и Градостроительного кодекса РФ. При наличии зарегистрированного права собственности на объект незавершенного строительства, являющийся в данном случае объектом недвижимого имущества, участвующим в обороте, оснований для ограничительного толкования ст. 36 Земельного кодекса РФ не имеется.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что доводы ответчика о невозможности передачи Э.Ю.Сафиуллиной в собственность испрашиваемого земельного участка только ввиду отсутствия у нее права собственности на здание, строение, сооружение, завершенные строительством, несостоятельны. Доказательств, подтверждающих, что спорный земельный участок изъят из оборота, на него федеральным законом установлен запрет на приватизацию либо участок резервирован для государственных или муниципальных нужд суду не представлено.

При таких обстоятельствах иск Э.Ю. Сафиуллиной подлежит удовлетворению.

Другие доводы представителя ответчика суд не может положить в основу своего решения как не имеющие правового значения для разрешения данного спора.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Э.Ю. Сафиуллиной удовлетворить:

Обязать исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны предоставить в собственность Э.Ю. Сафиуллиной земельный участок общей площадью ... квадратных метра, расположенный по адресу г.Набережные Челны, ... микрорайон, участок ... по договору купли-продажи ( кадастровый номер ...).

На решение может быть подана жалоба в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через городской суд.

Судья: подпись. Копия верна.

Судья: М.Г.Миндубаева

Решение не вступило в законную силу

Судья: М.Г.Миндубаева

Секретарь: