№ 2-2344/2012 решение по делу по иску Абдрахмановой Р.Н. к УПФР в г. Наб.Челны о призхнании права на досрочную трудовую пенсию



Подлинник данного документа подшит в гражданском деле № 2-2344/2012, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-2344/2012

27 февраля 2012 г.

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в лице

председательствующего судьи М.М.Хасановой,

при секретаре О.С.Кондылевой,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Р.Н.Абдрахмановой к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны о признании права на досрочную трудовую пенсию,

у с т а н о в и л :

Р.Н.Абдрахманова обратилась в суд с иском к УПФ РФ в г. Набережные Челны о признании права на досрочную трудовую пенсию, указав, что ... она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья и выработкой 30-летнего стажа работы, однако получила отказ, в стаж засчитано ..., при этом не включены в стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком включен в календарном порядке, период работы с ... по ... в должности фельдшера информационно-аналитического отделения в МБУЗ «... не был засчитан в стаж на соответствующих видах работ в виду неподачи индивидуальных сведений с указанием кода выслуги в отдел унифицированного учета Управления ПФР в г.Набережные Челны. Считает отказ необоснованным, просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию с ..., обязав УПФ РФ по РТ в г. Набережные Челны включить в ее трудовой стаж указанные периоды работы.

Представитель УПФ РФ в г.Набережные Челны иск не признал по основаниям, указанным в решении УПФ РФ от ...

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Решением УПФР в г.Набережные Челны № ... от ... истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ 30 лет, в специальный стаж засчитано ... (л.д.4-6).

Нельзя признать основанным на законе отказ в включении в стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., что составляет 3 месяца 11 дней.

Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Кроме того, для данной категории работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

В силу изложенного периоды нахождения в ученических отпусках и командировках, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в силу чего подлежат включению в специальный стаж истца.

Периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ... по ..., когда 1 год стажа приравнивается к 1 году и 3 месяцам, включены в стаж на соответствующих видах работ в календарном исчислении.

Разъяснение Минтруда РФ от 22.05.1996 г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78-1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» не конкретизировало нормы о продолжительности отпуска по уходу за ребенком (до 1,5 либо до 3 лет), так как в соответствии со ст. 167 КЗоТ РСФСР, принятым в 1971 году (в редакции Закона РФ от 25.09.1992 г. №3543), по желанию женщины предоставлялся частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста до 1,5 лет (а не трех, как в ныне действующем Трудовом кодексе РФ) с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию. В тоже время разъяснение «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет», утвержденное постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 г. № 23/24-11, содержит норму о зачете в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях, периода отпуска женщины по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и только до 06.10.1992 г.

Таким образом, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении.

Суд не может согласиться с выводами УПФР в г.Набережные Челны о не включении в стаж периода работы истца с ... по ... в должности фельдшера информационно-аналитического отделения в МБУЗ «... ... ...» в связи с не предоставлением индивидуальных сведений с кодом «выслуга лет» в отдел персонифицированного учета УПФ РФ в г. Набережные Челны.

В соответствии с ст.11 и ст.15 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» трудовой (специальный) стаж, суммы заработка и суммы страховых взносов, приобретенных застрахованными лицами после регистрации в системе государственного пенсионного страхования, начиная с 01 января 1998 года устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Суд считает, что не сдача администрацией МБУЗ «... индивидуальных сведений не может служить отказом в включении данного периода работы истицы в льготный стаж, поскольку она занималась в это время лечебной деятельностью в медицинском учреждении и исполняла свои обязанности в соответствии с действующими государственными стандартами, и указанное обстоятельство не оспаривается. Представление соответствующих сведений является обязанностью работодателя, а не самого работника, поэтому отказ в включении указанного периода нельзя признать правомерным.

Согласно п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

С учетом включения спорных периодов работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, моментом возникновения права у истицы на досрочную трудовую пенсию по старости является ... Отсутствие решения ответчика по вопросу включения в специальный стаж истицы спорных периодов работы, не может являться препятствием к осуществлению права истца на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны ей необоснованно было отказано во включении спорных периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии. С учетом включения в специальный стаж истца спорных периодов работы у нее возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ...

Руководствуясь статьями 194-195, 198-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Р.Н. Абдрахмановой удовлетворить: обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Набережные Челны включить в стаж на соответствующих видах работ период нахождения на курсах повышения квалификации с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... в должности фельдшера информационно-аналитического отделения в МБУЗ «...», включить в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении период с ... по ... как 1 год работа за 1 год 3 месяца, и признать за ней право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения, начиная с ...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РТ через городской суд в течение месяца.

Судья «подпись».

Копия верна.

Судья

М.М.Хасанова

Секретарь суда

Решение не вступило в законную силу.

Судья М.М.Хасанова