Решение по делу №2-2886/2012 по иску А.А.Гишмеева к УПФ РФ в г.Набережные Челны о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости



Подлинник решения подшит в деле №2-2886/2012, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ

Дело 2-2886/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2012 года Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего – судьи Г.В.Вафиной,

при секретаре – О.Р.Рахматуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.А.Гишмеева к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. На­бережные Челны о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ :

А.А. Гишмеев обратился в суд с иском к УПФ РФ в г. Набережные Челны о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости. В обоснование иска указано, что решением УПФ РФ в г. Набережные Челны от ... ему отказано в предоставлении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды его работы: с ... по ... в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ ЗАО «Т.» ...; с ... по ... в качестве бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ ЗАО «Н.Т.» ...; с ... по ... в качестве бурильщика ООО «Н.Б.» .... Просит признать право на досрочное назначение трудовой пенсии и обязать ответчика включить в специальный стаж вышеуказанные периоды работ; назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ....

В судебном заседании истец А.А.Гишмеев исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Управления ПФР в г.Набережные Челны по доверенности В.и.Кривенький иск не признал, по мотивам, указанным в решении УПФ РФ в г.Набережные Челны ... от ....

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, выслушав прения, суд приходит к следующему.

Согласно пп.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Согласно Постановлению Президиума Верховного суда №173 от 26 июня 2002 года право на досрочную трудовую пенсию носит льготный характер по сравнению с другими видами пенсионного обеспечения, в связи с чем, право на нее законодатель связывает не с характером выполняемой работы, а с работой в определенных должностях и в определенных учреждениях, предусмотренных выше названным списком.

Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, разделом «21300000 XII. Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подразделом «21301000 - 1. Бурение», пунктом «2130100а а) Рабочие», позицией 2130100a-11297, предусмотрены бурильщики эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, а также п.1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов и другие документы.

По делу установлено.

УПФ РФ в г. Набережные Челны решением ... от ... в стаж на соответствующих видах работ А.А.Гишмеева не включило периоды его работы с ... по ... в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ ЗАО «Т.» ...; с ... по ... в качестве бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ ЗАО «Н.Т.» ...; с ... по ... в качестве бурильщика ООО «Н.Б.» .... Ответчик свой отказ мотивирует тем, что согласно выписке из акта документальной проверки УПФР в ... и ... ... от ..., подтвердить стаж на соответствующих видах работ не представляется возможным, так как предприятия ликвидированы, документы в архив не сданы; индивидуальные сведения сданы без кода профессии.

Однако суд не может согласиться с позицией ответчика об отказе включения в стаж на соответствующих видах работ А.А.Гишмеева периода его работы с ... по ... в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ ЗАО «Т.» ....

Из представленной истцом трудовой книжки усматривается, что с ... он был принят на работу в ЗАО «Т.» в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ; ... уволен в связи с истечением срока действия трудового договора.

Согласно справке уточняющий особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на соответствующих видах работ с полным рабочим, выданной ЗАО «Т.», А.А.Гишмеев действительной работал с полным рабочим днём в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ с ... по ... по Списку №2 раздел XII подраздел 2130100а позиция 11297. Фактического отработано на соответствующих видах работ 1 год.

В судебном заседании свидетель Н. показал, что совместно с А.А.Гишмеевым работал в ЗАО «Н.Т.», затем в ЗАО «Т.». Истец работал помощником бурильщика. Работали они в цехе бурения скважин в целях разведки и добычи нефти и газа. Работа протекала в .... Единственным и основным видом деятельности указанных организаций являлось бурение скважин в целях разведки нефти и газа. ЗАО «Нефтебуровая технология» фактически реорганизовалось в ЗАО «Тестбурнефть», куда они были уволены в порядке перевода.

Из трудовой книжки А.А.Гишмева усматривается, что записи о приеме на работу в ЗАО «Н.Т.», и увольнении в порядке перевода, а также о приеме на работу в ЗАО «Т.» были произведены одним почерком. Из справок работодателей усматривается, что начальник ООТиЗ и начальник отдела кадров в организациях не менялся.

При этом, период работы истца в ... по ... в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ ЗАО «Н.Т.» ... засчитаны в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Как следует из положений п.п.11 п.1 ст.28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", определений Конституционного Суда РФ от 18.06.2004 года № 197-О, от 04.03.2004 г. № 81-О правовым основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся, является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, обусловленной спецификой и характером труда. При этом, Правительство РФ не наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения этой категории работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения права на пенсионное обеспечения за выслугу лет. При осуществлении предоставленных ему полномочий, Правительство РФ обязано учитывать общие принципы пенсионного обеспечения граждан, в частности принцип всеобщности, а также предписания ч.1 ст.15 Конституции РФ, в соответствии с которой законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ. Кроме этого, Пленум Верховного суда РФ в Постановлении от 20.12.2005 года № 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" указал, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Совокупность собранных по делу доказательств, в том числе и косвенных, позволяют суду прийти к выводу о возможности включения в стаж на соответствующих видах работ истца периода с ... По ... ... по ... в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ ЗАО «Т.» ....

Засчитав указанный период, стаж на соответствующих видах работ истца будет составлять 6 лет 8 месяцев 27 дней, что не дает оснований для признания права на досрочную трудовую пенсию на день подачи заявления в УПФ РФ в г.Набережные Челны, а также на день рассмотрения дела в суде.

Однако истец не лишен будет возможности обратиться в УПФ РФ в г.Набережные Челны за назначением досрочной трудовой пенсии с уменьшением возраста, т.е. с 58 лет в силу абзаца 2 подпункта 2 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск А.А.Гишмеева удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. На­бережные Челны включить А.А.Гишмееву в стаж на соответствующих видах работ период его работы с ... по ... в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ ЗАО «Т.» ....

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Набережночелнинский городской суд РТ.

Судья: «подпись»

Копия верна:

Судья: Г.В. Вафина

Решение не вступило в законную силу.

Судья: Г.В. Вафина

Секретарь суда: