именем Российской Федерации

10 апреля 2012 года Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Р.Хафизовой,

при секретаре Л.Ф.Ишалиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Набережные Челны в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю О.М. Беляковой об оборудовании объектов социальной инфраструктуры специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов,

Прокурор г. Набережные Челны Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП О.М.Беляковой об обязании оборудовать вход в нежилое помещение, находящееся по адресу г. Набережные челны, бульвар Энтузиастов, д. ... (...) специальными приспособлениями (настилы, рельсы, поручни, пандус) для беспрепятственного доступа в него инвалидов, указав, что прокуратурой г. Набережные Челны проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов ответчиком. Проверкой установлено, что при входе в нежилое помещение, расположенное в доме ... по бульвару Энтузиастов г. Набережные Челны (д. ...), в котором осуществляет предпринимательскую деятельность ИП О.М.Белякова (продуктовый магазин «...») на основании договора аренды от ... года, заключенного между ИП О.М.Беляковой и Л.А.Кондратьевой, имеются ступени, препятствующие доступу инвалидам, а пандусы и поручни отсутствуют.

В судебном заседании помощник прокурора Р.Г. Закирова поддержала заявленные требования.

Ответчик в судебное заседание по извещению не явился, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Управления социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в г. Набережные Челны и третье лицо Л.А.Кондратьева, по извещению суда не явились, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1); в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (часть 2).

В статье 15 Федерального закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» предусмотрена обязанность организаций независимо от организационно-правовых форм создавать условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениями, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Согласно ст. 9 «Конвенции о правах инвалидов», меры по выявлению и устранению препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться "на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места".

К объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, относятся: жилые здания государственного и муниципального жилищного фонда; административные здания и сооружения; объекты культуры и культурно-зрелищные сооружения (театры, библиотеки, музеи, места отправления религиозных обрядов и т.д.); объекты и учреждения образования и науки, здравоохранения и социальной защиты населения; объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, кредитные учреждения; гостиницы, отели, иные места временного проживания; физкультурно-оздоровительные, спортивные здания и сооружения, места отдыха, парки, сады, лесопарки, пляжи и находящиеся на их территории объекты и сооружения оздоровительного и рекреационного назначения, аллеи и пешеходные дорожки; объекты промышленного назначения, в производственном процессе которых возможно участие инвалидов; объекты и сооружения транспортного обслуживания населения, связи и информации: железнодорожные вокзалы, автовокзалы, аэровокзалы, аэропорты, другие объекты автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного транспорта, обслуживающие население; станции и остановки всех видов городского и пригородного транспорта; здания и сооружения связи и информации; производственные объекты, объекты малого бизнеса и другие места приложения труда; тротуары, переходы улиц, дорог и магистралей; прилегающие к вышеперечисленным зданиям и сооружениям территории и площади.

Объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в процессе строительства, реконструкции, ремонта и благоустройства должны оснащаться следующими приспособлениями и оборудованием: визуальной и звуковой информацией; специальными указателями около строящихся и ремонтируем объектов; звуковой сигнализацией у светофоров; телефонами-автоматами или иными средствами связи, доступными для инвалидов; санитарно-гигиеническими помещениями; пандусами и поручнями при входах в здания, у лестниц привокзальных площадей, платформ, остановок маршрутных транспортных средств и мест посадки и высадки пассажиров; пологими спусками у тротуаров в местах наземных переходов улиц, дорог, магистралей и остановок городского транспорта общего пользования; специальными указателями переходов улиц и маршрутов движения инвалидов по территории вокзалов, городских парков и других рекреационных зон; пандусами или подъемными устройствами у лестниц на лифтовых площадках, а также при входах в наземные и подземные переходы улиц, дорог и магистралей; специальными поручнями, ручками или другими приспособлениями для удобства нахождения инвалидов в общественном транспорте на отведенных для них местах; специальными указателями мест для бесплатной парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на автостоянках и в местах парковки транспортных средств (до 10 процентов мест, но не менее одного места).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 7 декабря 1996 г. N 1449 «О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры» утверждены нормативные акты по проектированию, строительству и реконструкции зданий и сооружений в целях обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инфраструктуры.

Согласно п.п. 3.14, 3.17, 3.23 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», помещения, зоны и места оказания услуг, посещаемые маломобильными посетителями, следует размещать на уровне, ближайшем к поверхности земли. В иных случаях следует предусматривать лестницы, пандусы, лифт и иные приспособления для перемещения маломобильных посетителей, вдоль которых должны устанавливаться ограждения с поручнями.

Из договора аренды от ... года следует, что ИП О.М.Белякова арендует нежилое помещение, общей площадью ... кв.м. у ИП Л.А.Кондратьевой для размещения продуктового магазина.

Актом о результатах проверки исполнения требований законодательства о доступности для инвалидов от ... года установлено препятствие в виде лестницы из пяти ступеней и отсутствие пандуса при входе в продуктовый магазин «Знатный» расположенный по адресу: г. Набережные Челны, бульвар Энтузиастов, д. ... (д....).

Отсутствие специальных приспособлений, обеспечивающих беспрепятственный доступ в помещение продуктового магазина «Знатный» и передвижения в нем, приводит к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц – инвалидов-колясочников и других маломобильных групп населения на приобретение необходимых товаров.

Нарушение ответчиком прав и законных интересов инвалидов противоречит основным целям и задачам законодательства, предусматривающего социальную защиту инвалидов.

Ответчик по делу, извещенный о месте и времени судебного заседания, своих доводов и возражений по существу иска не представил, по мнению суда, молчаливо признавая исковые требования.

В силу статьи 103 ГПК РФ, в связи с удовлетворением иска, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в федеральный бюджет.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Набережные Челны удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя О.М. Белякову оборудовать вход в нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Набережные Челны, бульвар Энтузиастов, д. ... (...), специальными приспособлениями (настилы, рельсы, поручни, пандус) для беспрепятственного доступа в него инвалидов.

Взыскать с индивидуального предпринимателя О.М. Беляковой государственную пошлину в федеральный бюджет в размере ... рублей.

Ответчик вправе подать в городской суд заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения, заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.";

Судья: подпись Р.Р.Хафизова

Копия верна.

Судья: Р.Р.Хафизова

Решение не вступило в законную силу

Судья: Р.Р.Хафизова