Подлинник данного документа подшит в гражданском деле № 2-3577/2012, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ. Дело №2-3577/2012 РЕШЕНИЕ 05 апреля 2012 года Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего - судьи Г.В.Вафиной, при секретаре – О.Р.Рахматуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н.С.Рязанцевой к Управлению Пенсионного фонда РФ (далее УПФ РФ) в г. Набережные Челны о признании незаконным и не обоснованным отказ Управления ПФР по г.Набережные Челны в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала, УСТАНОВИЛ: Н.С.Рязанцева обратилась в суд с иском к УПФ РФ в г. Набережные Челны в вышеприведённой формулировке. В обоснование иска указано следующее. Истица обратилась в УПФ РФ в г.Набережные Челны с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала для того, чтобы погасить ипотеку взятую истицей для улучшения жилищных условий. Однако ответчик своим уведомлением от ... ... отказал в удовлетворении заявления. Данный отказ считает незаконным и необоснованным. Просит признать отказ УПФ РФ в г.Набережные Челны не законным и не обоснованным; обязать ответчика удовлетворить заявление и направить средства материнского капитала на погашение основного долга по кредитному договору от ... № .... В судебном заседании Н.С.РЯзанцева поддержала свои исковые требования поддержала в полном объеме. Представитель УПФ РФ в г. Набережные Челны по доверенности руководитель юридической группы Ю.В.Рязанцева в судебном заседании иск не признала, по основаниям указанным в решении УПФ РФ в г.Набережные Челны ... от ... Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, выслушав прения, суд приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства. В целях создания условий, обеспечивающих семьям достойную жизнь Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Федеральный закон № 256-ФЗ) установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей. К числу таких мер законом отнесены меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий семей, имеющих детей (статья 2 Федерального закона № 256-ФЗ). В соответствии с ч. 1 ст. 7 указанного закона распоряжение средствами материнского капитала осуществляется лицами, получившими государственный сертификат на материнский (семейный) капитал путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1)улучшение жилищных условий; 2)получение образования ребенком (детьми); 3)формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться в том числе и на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных, жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Согласно Правилам направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007г. №862 (в редакции Постановлений Правительства РФ от 04.12.2009г. №994, от 27.11.2010г. №93, от 24.12.2011 N 1124) в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет: … в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение -засвидетельствованное в установленном законодательством РФ порядке письменное обязательство лица, являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере (п. «г» ч.8). По делу установлено. Н.С.Рязанцева обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, на уплату кредита, полученного на приобретение жилья. В удовлетворении заявления истицы решением ... от ... было отказано. Как следует из приведенных выше норм Федерального закона применительно к данной ситуации, правовым и значимым основанием следует считать улучшение жилищных условий путем приобретения жилья и использование в этих целях заемных средств. Из договора купли-продажи комнаты от ... следует, что Н.С.Рязанцева, как законный представитель своего несовершеннолетнего сына Д.А. Рязанцева, продала принадлежащую ему по праву собственности одну комнату, площадью 13.1 кв.м., находящуюся по адресу: РТ, ..., комната ..., ... Ф.. Указанная комната находилась в пятикомнатной квартире на первом этаже девяти этажного крупнопанельного дома. Истица Н.С.Рязанцева и её супруг А.Н.Рязанцев ... заключили с ООО «К.» кредитный договор № ... на сумму ... руб. на приобретение 13/120 доли двух комнат в трёхкомнатной квартире, соответствующих одной комнате жилой площадью 18,4 кв.м. в долевую собственность: Н.С.Рязанцевой – ... доля в праве, Д.А.Рязанцева – ... доли в праве, А.А.Рязанцева ... доля в праве. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ... Принимая ... решение об отказе в удовлетворении этого заявления УПФ РФ в г.Набережные Челны сослалось на пп.1 п.1 ст.10 Федерального закона № 256-ФЗ, о том, что средства материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, а также на статьи 15,16 Жилищного Кодекса РФ, и указало, что ... доли двух комнат в квартире не могут быть признаны жилым помещением. Суд не соглашаясь с позицией УПФ РФ в г.Набережные Челны считает отказ незаконным и необоснованным исходя из следующего. Так, согласно вышеназванной норме средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. УПФ РФ в г.Набережные Челны считают, что приобретение ... доли двух комнат в квартире не улучшает жилищные условий семьи Н.С.Рязанцевой. В силу ст.15, 16 Жилищного Кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся: … комната. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире. В данном случае установлено, что ... долей в праве собственности двух комнат в трёхкомнатной квартире, представляет собой изолированную часть квартиры - комнату, жилой площадью 18,4 кв.м., с балконом, площадью 2 кв.м. Это объективно подтверждается представленной технической документацией объекта недвижимости. Таким образом, довод УПФ РФ в г.Набережные Челны о несоответствии приобретенного истицей жилого помещения установленным законом требованиям, не может быть признан состоятельным. Семья истицы улучшила свои жилищные условия, приобрела комнату, большей по размеру, чем ранее занимаемой, кроме того и с балконом, и с меньшим количеством соседей. Распоряжение средствами материнского капитала путем направления их на погашение основного долга по кредитному договору от ... года, влекущее с согласия кредитора исполнение обязательств со стороны Н.С.Рязанцевой по данному кредитному договору, не противоречит Федеральному закону «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в то время как отказ в таком распоряжении средствами материнского капитала по существу приводит к ограничению права Н.С.Рязанцевой улучшить жилищные условия семьи, в том числе несовершеннолетних детей, за счет средств материнского капитала. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Н.С.Рязанцевой удовлетворить. Признать решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны ... от ... об отказе в удовлетворении заявления Н.С.Рязанцевой о распоряжении средствами материнского капитала незаконным. Обязать Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... удовлетворить заявление Н.С.Рязанцевой и направить средства материнского капитала на погашение основного долга по кредитному договору от ... № ... на приобретение ... доли двух комнат в трёхкомнатной ... ... ... г.Набережные Челны. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через городской суд. Судья: «подпись» Копия верна: Судья: Г.В. Вафина Решение не вступило в законную силу. Судья: Г.В. Вафина Секретарь суда: