Подлинник данного документа подшит в гражданском деле № 2-4386/12, хранящемся в Набережночелнинском городском суде. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 26.04.2012 г. № 2-4386/12 Набережночелнинский городской суд РТ в составе председательствующего судьи И.Ш. Абдуллина, при секретаре И.Д.Мингараеве, рассмотрев гражданское дело по иску Мелиахматовой А.С. к Исполнительному комитету муниципального образования «Город Набережные Челны» о присвоении адреса индивидуальному жилому дому, У С Т А Н О В И Л Мелиахматова А.С. обратилась в суд с иском к Исполкому МО г. Набережные Челны РТ о присвоении адреса индивидуальному жилому дому. В обоснование заявления истица указала, что на основании свидетельств о государственной регистрации права от ... года и ... года она является собственником земельного участка общей площадью ... кв.м., расположенными по адресу: ... и расположенного на данном участке и жилым дома общей площадью ... кв.м. ... года она обратилась к ответчику с заявлением о присвоении адреса индивидуальному жилому дому. Однако письмом от ... года в этом ей было отказано по мотиву того, что истцом не приложена копия разрешения на проведение строительных работ. Мелиахматова А.С. считает данный отказ Исполкома г. Набережные Челны незаконным и просит обязать ответчика присвоить адрес принадлежащему ей жилому дому. Истец Мелиахматова А.С. в судебное заседание не явилась, была извещена. Представитель истца по доверенности в суде иск поддержала. Представитель Исполкома МО г. Набережные Челны РТ в суд не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела, в письменном отзыве на заявление иск не признала, указала, что отказ Исполкома г. Набережные Челны о присвоении адреса жилому дому истца правомерен. Истец не предоставила разрешение на проведение строительных работ и технически паспорт на дом. Суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно статье 3 ГПК РФ 1. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Согласно статье 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Судом установлено, что на основании свидетельств о государственной регистрации права от ... года и ... года истец является собственником земельного участка общей площадью ... кв.м., расположенными по адресу: ... и расположенного на данном участке и жилым дома общей площадью ... кв.м. ... года истец обратилась к ответчику с заявлением о присвоении адреса индивидуальному жилому дому. Однако письмом от ... года в этом ей было отказано по мотиву того, что истцом не приложена копия разрешения на проведение строительных работ. Письмом от ... года исполнительного комитета муниципального образования «Город Набережные Челны» отказано истцу в присвоении адреса к указанному индивидуальному жилому дому по тем основаниям, что не предоставлена копия разрешения на проведение строительных работ и технический паспорт объекта недвижимости. Ответчик в своем ссылается на пункт 13 постановления руководителя Исполкома №... от ... года «Об утверждении положения о порядке присвоения (изменения, аннулирования) адресов объектов недвижимости, расположенным на территории города Набережные Челны» согласно которому для присвоения (изменения, аннулирования) адреса объекту недвижимости и его регистрации заявители представляют в Исполнительный комитет следующие документы: копию разрешения на проведение строительных работ и технически паспорт объекта недвижимости. Однако пунктами 3,4 и 5 этого же положения о порядке присвоения (изменения, аннулирования) адресов объектам недвижимости, расположенным на территории города Набережные Челны, утвержденного Постановлением Руководителя Исполнительного комитета МО г. Набережные Челны от ... года №... установлено, что каждый земельный участок, здание, сооружение и домовладение должны иметь уникальный адрес на территории города. Адреса не присваиваются следующим объектам: земельным участкам, предоставленным для целей, не связанных со строительством; объектам мелкорозничной сети (некапитальные стационарные и нестационарные объекты сферы торговли и услуг); стоянкам автомобильного транспорта (за исключением многоярусных стоянок); металлическим и отдельно стоящим капитальным гаражам (за исключением гаражно-строительных кооперативов); земельным участкам, предоставленным под существующие или размещаемые объекты, которым в соответствии с настоящим Положением не присваиваются адресные номера. Произвольное присвоение адресов объектам недвижимости не допускается. Земельный участок и спорный жилой дом принадлежат истцу на праве собственности, регистрация права собственности на жилой дом осуществлена в установленном законом порядке, следовательно, данное домовладение должно иметь адрес на территории города Набережные Челны. Данный жилой дом не относится к объектам, которым адреса не присваиваются, а произвольное присвоение адресов не допускается. Статья 2 Федерального закона «О почтовой связи» от 17.07.1999 года №176-ФЗ (в редакции от 28.06.2009 года) адресные данные пользователей услуг почтовой связи это информация о гражданах (фамилия, имя, отчество, почтовый адрес), а также о других пользователях услуг почтовой связи (наименование и почтовый адрес). Статья 3 данного закона устанавливает, что почтовая связь в Российской Федерации является неотъемлемым элементом социальной инфраструктуры общества, содействует укреплению социально-политического единства Российской Федерации, способствует реализации конституционных прав и свобод граждан, позволяет создать необходимые условия для осуществления государственной политики в области формирования единого экономического пространства, способствует свободному перемещению товаров, услуг и финансовых средств, свободе экономической деятельности. В Постановлении Правительства РФ «Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи» от 15.04.2005 года №221 конкретизировано, что «почтовый адрес» это место нахождения пользователя с указанием почтового индекса соответствующего объекта почтовой связи. Из данных правовых норм следует, что почтовый адрес необходим каждому гражданину, проживающему и зарегистрированному на территории РФ. В соответствии подпунктом 21 пункта 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов. В соответствии с ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Таким образом, для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимо наличие разрешения на строительство. Согласно Федеральному закону от 29.12.2004 N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2015 г. не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта. До ... г. технический паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке и содержащим его описание. В связи с этим, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию органы местного самоуправления также не вправе требовать и при присвоении адреса объекту недвижимости. Присвоение почтового адреса с указанием номера жилого дома является непосредственной обязанностью Исполкома МО г. Набережные Челны, в противном случае нарушаются права истца как пользователя услуг почтовой связи. Отсутствие у истца разрешения на проведение строительных работ по спорному жилому дому не является существенным нарушением положения о порядке присвоения (изменения, аннулирования) адресов объектам недвижимости, расположенным на территории города Набережные Челны и не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска. Технический пастор на объект недвижимости на указанный жилой дом имеется, был предоставлен истцом ответчику, что подтверждается записью в письменном отказе ответчика (л.д.7). При таком положении, суд считает, что отказ ответчика в присвоении адресу является незаконным, требование истца основано на законе, подлежит удовлетворению. Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Мелиахматовой Алефтины Сабирзяновны удовлетворить. Обязать Исполнительный комитет муниципального образования «город Набережные Челны» Республики Татарстан присвоить почтовый адрес жилому дому, принадлежащему Мелиахматовой А.С. на праве собственности, и расположенному по адресу: ... кадастровый номер ... на земельном участке общей площадью ... кв.м. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. На момент размещения на сайт решение не вступило в законную силу Судья И.Ш. Абдуллина