№2-3384/12 решение по иску И.А. Фроловой к Министерству обороны РФ и Министерству финансов РФ о выплате единоврменного пособия в связи с гибелью сына, принимавшего участие в борьбе с терроризмом



Оригинал документа подшит в гражданском деле № 2-3384/12г., хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

Дело №2-3384\12 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19.04.2012 г. Набережночелнинский городской суд РТ в составе:

председательствующего судьи: Гимаевой Н.М.,

при секретаре: Шлыковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.А. Фроловой к Министерству обороны Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации о выплате единовременного пособия в связи с гибелью сына, принимавшего участие в борьбе с терроризмом,

УСТАНОВИЛ:

И.А. Фролова обратилась в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации о выплате единовременного пособия в размере ... рублей в связи с гибелью сына, принимавшего участие в борьбе с терроризмом, указывая, что ее сын, Ф., ... года рождения, был призван в ряды Вооруженных сил РФ и направлен для прохождения службы в войсковую часть ...,... в артиллерийскую бригаду ....

С ... ее сын продолжил службу в Чеченской Республике, ..., в войсковой части ..., артиллерийский дивизион, и принимал участие в контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона в Чеченской Республике. .... Ф. погиб при выполнении боевого задания на территории Чеченской Республики. Факт его гибели при выполнении боевого задания подтверждается извещением командира войсковой части ... Чеченской Республики ....

... судом приняты увеличенные исковые требования истца: она просит взыскать с Министерства обороны Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в ее пользу ... рублей, в соответствии с действующим законодательством.

В судебное заседание истец не явилась, извещена.

Ее представитель Г.З. Гилаева исковые требования поддержала, приведя доводы, указанные выше.

В судебном заседании представитель ответчика, Министерства финансов РФ, иск не признала. Представила письменный отзыв на исковое заявление (л.д.57-59).

В судебное заседание представитель ответчика, Министерство обороны РФ, не явился, извещен. Представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования не признал, просит в иске отказать (л.д.16-17).

Исследовав доказательства дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.

Как установлено судом, сын истца Ф., ... года рождения, был призван в ряды Вооруженных сил РФ и ... погиб при выполнении боевой задачи в ... (л.д.6).

Факт гибели Ф. при выполнении боевой задачи в ... подтверждается извещением военного комиссариата ... (л.д.9).

Организация управления контртеррористическими операциями на территории Чеченской Республики регламентирована Указом Президента РФ «О мерах по повышению эффективности контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации» от 23.09.1999 г. № 1255 с.

В соответствии с п.4 данного Указа, участие конкретного подразделения Объединенной группировки войск (сил), ее состав в одной из контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации определяются Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации.

Согласно раздела 3 Приложения к Федеральному закону «О ветеранах РФ», операция, проводимая в Чеченской Республике, имеет статус контр- террористической операции с 01.08.1999 года.

Таким образом, суд считает, что А.П. Фролов относился к лицам, принимавшим участие в борьбе с терроризмом, и погиб при проведении контртеррористической операции.

Согласно пункту 2 статьи 21 Федерального закона от 06.03.2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму», в случае гибели лица, принимавшего участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, членам семьи погибшего и лицам, находившимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере 600 000 рублей, а также гарантируется сохранение очереди на получение жилья, компенсаций по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг, если имелось право на получение таких компенсаций. Нетрудоспособным членам семьи погибшего и лицам, находившимся на его иждивении, назначается пенсия по случаю потери кормильца.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона №35-ФЗ «О противодействии терроризму» государство осуществляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, компенсационные выплаты физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта. Компенсация морального вреда, причиненного в результате террористического акта, осуществляется за счет лиц, его совершивших.

Согласно пунктам 1,2,6 статьи 21 указанного Федерального закона возмещение вреда, причиненного жизни, здоровью и имуществу лиц, указанных в статье 20 настоящего Федерального закона, в связи с их участием в борьбе с терроризмом, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

в случае гибели лица, принимавшего участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, членами семьи погибшего и лицам, находившимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере шестисот тысяч рублей, а также гарантируется сохранение очередности на получение жилья, компенсаций по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг, если имелось право на получение таких компенсаций. Нетрудоспособным членам семьи погибшего и лицам, находившимся на его иждивении, назначается пенсия по случаю потери кормильца;

при единовременном возникновении в соответствии с законодательством Российской Федерации нескольких оснований для указанных единовременных выплат выплата осуществляется по одному основанию по выбору получателя.

Из отзыва Министерства обороны Российской Федерации следует, что истице было выплачено единовременно пособие в размере 120 окладов в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Данное обстоятельство не оспаривается представителем истца.

Согласно пунктам 1,2 статьи 18 указанного Федерального закона военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В случае гибели (смерти) военнослужащих или граждан, призванных на военные сборы, наступившей при исполнении ими обязанностей военной службы (на военных сборах), либо их смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере:

членами семей погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации, граждан, призванных на военные сборы в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов, -120 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия;

членами семей погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, граждан призванных на военные сборы в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, - 120 месячных окладов по воинской должности по первому тарифному разряду, предусмотренному для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, установленных на день выплаты пособия.

Таким образом, пунктом 2 статьи 18 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и пунктом 2 статьи 21 Федерального закона «О противодействии терроризму» установлены совпадающие основания для выплаты однородных по своей сути (имеющие целью возмещения вреда, причиненного гибелью военнослужащего) единовременных пособий.

При этом, как предусмотрено пунктом 6 статьи 21 Федерального закона «О противодействии терроризму», при одновременном возникновении в соответствии с законодательством Российской Федерации нескольких оснований для указанных единовременных выплат выплата осуществляется по одному основанию по выбору получателя.

Таким образом, членами семьи погибшего военнослужащего, имеющим

право на получение единовременного пособия как на основании пункта 2 статьи 18 Федерального пособия « О статусе военнослужащих», так и на основании п.2 ст.21 Федерального закона «О противодействии терроризму»,и в зависимости от этого разрешить вопрос о взыскании единовременного пособия на основании пункта 2 статьи 21 Федерального закона «О противодействии терроризму», выплачивается по их выбору одно единовременное пособие.

Согласно представленным сведениям, СОАО «Военно–страховая компания» выплатила И.А. Фроловой по случаю смерти ... сына, рядового Ф., в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих…» платежным поручением ... от ... страховую сумму в размере 25 окладов денежного содержания в сумме ... рублей в ОСБ ... ОАО «Сбербанк России» на лицевой счет «новый» и в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» платежным поручением ... от ... единовременное пособие в размере 120 минимальных месячных окладов по воинской должности по первому тарифному разряду в сумме ... рублей в ОСБ ... ОАО «Сбербанк России» на лицевой счет «новый» (л.д.74).

При таких обстоятельствах исковое требование И.А.Фроловой не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 191-194, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске к Министерству обороны РФ и Министерству Финансов Российской Федерации И.А. Фроловой отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Гимаева Н.М.

Копия верна:

Судья Гимаева Н.М.

Решение не вступило в законную силу.

Судья Гимаева Н.М.

Секретарь суда: