Решение по делу №2-2490/2012 по иску М.С. Резвяковой к УПФ РФ в г. Набережные Челны о признании права на досрочную трубовую пенсию



Подлинник данного документа подшит и хранится в деле №2- 2490/2012, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

2-2490/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15.03.2012 Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи И.М. Фарзутдинова при секретаре И.А. Дорофеевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.С. Резвяковой к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Набережные Челны о признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

М.С. Резвякова обратилась в суд с иском к УПФ РФ в г. Набережные Челны о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с достижением 30 летнего стажа работы по лечебной деятельности по охране здоровья населения. В заявлении указала, что ... обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, однако ей было отказано. С решением УПФ РФ не согласна частично, просит включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а также период работы с ... по ... в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездным бригадам в МБУЗ ....

Истец М.С. Резвякова в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, указав в обоснование те же обстоятельства.

Представитель ответчика УПФ РФ в г. Набережные Челны в судебном заседании иск не признал по обстоятельствам, изложенным в решении.

Выслушав доводы истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 27 частью 1 пунктом 20 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как видно по делу, М.С. Резвякова с ... года занимается лечебной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

... она обратилась в УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

УПФ РФ решением ... от ... в стаж на соответствующих видах работ истца включило ..., при этом в специальный стаж не включены периоды:

- нахождения на курсах повышения квалификации с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ...;

- работы с ... по ... в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездным бригадам в МБУЗ ...;

- работы с ... по ... в должности фельдшера в составе выездной бригады в МБУЗ ... в связи с несдачей индивидуальных сведений с кодом профессии.

Суд считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ... по ..., с ... по ... подлежат включению в специальный стаж, так как статьёй 187 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, следовательно, производятся отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Кроме того, для отдельных категорий работников, каковой и является медицинская деятельность Резвяковой М.С. в должности фельдшера в составе выездной бригады в МБУЗ ..., в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Также нельзя признать законным исключение УПФ РФ периода работы с ... по ... в должности фельдшера в составе выездной бригады в МБУЗ ... в связи с несдачей индивидуальных сведений с кодом профессии, так как непредставление указанных сведений работодателем не должно отражаться на правах истца, осуществлявшего медицинскую деятельность.

В части требований истца о включении в её стаж периода работы с ... по ... в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездным бригадам в МБУЗ ... суд считает необходимым отказать исходя из следующего.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Однако названным Списком не предусмотрено право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности "фельдшер по приему вызовов и передаче их выездным бригадам", указанная должность в названном Списке не поименована.

Кроме того, приказом Министерства здравоохранения РФ от 26 марта 1999 года N 100 утверждены штатные нормативы медицинского и фармацевтического персонала станций и отделений скорой и неотложной медицинской помощи, которыми предусмотрены должности "фельдшер выездной бригады" и "фельдшер по приему вызовов и передаче их выездной бригаде". Данным приказом также утверждены положения по данным должностям, которые предполагают различные по своим функциям должностные обязанности.

Как следует из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2010 №163-О-О, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Из представленных суду документов следует, что наряду с должностями "фельдшер по приему вызовов и передаче их выездной бригаде" в штатном расписании МБУЗ ... имеются непосредственно должности фельдшера.

В соответствии с должностной инструкцией фельдшер по приему вызовов и передаче их выездным бригадам, утвержденной Главным врачом ... от ..., его основные обязанности не связаны с оказанием медицинской помощи и лечебной деятельностью. Основной обязанностью М.С. Резвяковой, как фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде, является осуществление безотказного приема вызовов от населения и передача выездным бригадам, координация их взаимодействия с лечебными учреждениями. Фактически пунктами 2.21-2.23 данной инструкции предусматривается обязанность оказывать медицинскую помощь больным лично лишь при отсутствии на подстанции бригад скорой медицинской помощи.

Более того, указанная инструкция фактически противоречит Приказу Министерства здравоохранения РФ от 26.03.1999 №100. Так, из положения о фельдшере по приему и передаче вызовов станции скорой медицинской помощи, утвержденного указанным Приказом, усматривается, что в нем не предусмотрена в качестве обязанности фельдшера обязанность по оказанию скорой медицинской помощи больным и пострадавшим.

В ходе судебного заседания истицей не предоставлено каких-либо допустимых доказательств, подтверждающих, что её работа в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде связана с медицинской деятельностью.

В связи с указанными обстоятельствами также не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ... по ..., с ... по ..., так как указанные периоды имели место в период работы истца в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездным бригадам в МБУЗ ....

Таким образом, к стажу, признанному ответчиком ..., необходимо суммировать:

- ... - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ... по ..., с ... по ...,

- ... работы с ... по ... в должности фельдшера в составе выездной бригады в МБУЗ ..., признав её стаж равным к моменту обращения в УПФ РФ ....

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования М.С. Резвяковой к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Набережные Челны о признании права на досрочную трудовую пенсию удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Набережные Челны включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периоды:

- нахождения на курсах повышения квалификации с ... по ..., с ... по ...,

- работы в должности фельдшера в составе выездной бригады в МБУЗ ... с ... по ..., признав её стаж равным к моменту обращения в УПФ РФ ....

В остальной части иска М.С. Резвяковой отказать

Решение суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: И.М. Фарзутдинов

Решение не вступило в законную силу

Судья: И.М. Фарзутдинов