Решение по делу №2-4347/2012 по иску Г.С. Салахутдинова к ГУ УПФ РФ Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию



Подлинник данного документа в гражданском деле № 2-4347/2012 хранящемся в Набережночелнинском городском суде.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дело № 2-4347/2012

г. Набережные Челны 10 мая 2012 г.

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.З. Гайфутдиновой,

при секретаре А.Р. Кузьминой,

с участием:

истца Г.С. Салахутдинова, его представителя И.И. Хусаинова, действующего на основании доверенности от ... г.,

представителя ГУ-УПФ РФ – В.И. Кривенького, действующего на основании доверенности № 17-09 от 01 декабря 2009 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Г.С. Салахутдинова к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Г.С. Салахутдинов обратился в суд с уточненным иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан (далее УПФ РФ) о признании права на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.1 пп.2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», указав в обоснование иска, что ему отказано в предоставлении пенсии, поскольку отсутствует требуемый специальный стаж на соответствующих работах. С указанным решением он не согласен, просит назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента возникновения указанного права, включив в специальный стаж периоды работы: с 10.02.1993г. по 31.10.2002г. в Производственном эксплуатационном жилищном управлении; с 16.08.2011г. по 26.01.2012г. в обществе с ограниченной ответственностью ПК «ЖилЭкс»; с 01.07.2011г. по 15.08.2011г. в должности электросварщика, занятого на резке и ручной сварке в ООО «Табрис».

Истец Г.С. Салахутдинов и его представитель И.И. Хусаинов в ходе судебного заседания иск поддержали.

Представитель УПФ РФ – В.И. Кривенький в судебном заседании иск не признал по основаниям, изложенным в решении УПФ РФ № 455745 от 03.02.2012 г.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на условиях с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Аналогичные положения содержались в ст. 10 и п. "б" ст. 12 действовавшего до 31 декабря 2001 года Закона РФ N 340-1 от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и в иных предшествующих ему законах.

В соответствии с п. 9 Постановления N 25 Пленума ВС РФ от 20.12.2005г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (п. 1 ст. 27 и п. п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Постановлением Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 года (п. п. "б" п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26 января 1991 года. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка N 2 предусмотрена должность "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".

Судом установлено, что решением УПФ РФ № ... от ... г. истцу в специальный стаж засчитано 9 лет 7 месяцев 13 дней и отказано во включении вышеуказанных периодов работ истца.

Так, ответчик не включил в специальный стаж периоды работы истца с 01.07.2011г. по 15.08.2011г. (1 месяц 15 дней) в должности электросварщика, занятого на резке и ручной сварке в ООО «Табрис», указав, что данные периоды будут включены, при условии сдачи индивидуальных сведений с указанием кода особых условий труда в отдел персонифицированного учета УПФР РФ.

Однако суд с выводами ответчика согласиться не может исходя из следующего.

В статье 2 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определено, что страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу п. 1 ст. 10 названного Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Непредставление своевременно работодателем индивидуальных сведений за вышеуказанный период работы не может служить основанием для отказа во включении указанного периода в специальный стаж, поскольку не является виной истца.

При этом, суд соглашается с решением ответчика об отказе во включении периода работы истца с 10.02.1993г. по 31.10.2002г. в Производственном эксплуатационном жилищном управлении; и с 16.08.2011г. по 26.01.2012г. в обществе с ограниченной ответственностью ПК «ЖилЭкс».

Так в соответствии с разделом ХХХIII Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке. Основным условием для назначения досрочной трудовой пенсии является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списками. Под полным рабочим днём понимается выполнение работ в условиях груда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Как видно из материалов дела, в частности акта документальной проверки УПФ РФ № 661 от 09.12.2011г., за время работы истца за 1990-2002 годы ему производилась доплата за совмещение профессий. При совмещении работ или профессий и должностей меняется характер работы, следовательно, условия труда. В таких случаях меняется и льготное пенсионное обеспечение. Документально факт работы в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, не менее 80% рабочего времени в судебном заседании стороной истца не подтвержден.

Доводы стороны истца о том, что истцу производилась доплата за вождение мотороллера, что свидетельствует о выполнении им подготовительных и вспомогательных работ, судом не приняты во внимание, поскольку, как следует из предоставленных истцом лицевых счетов, в период времени с апреля 1992 года по май 1998 года истцу производилась доплата за совмещение (не конкретизировано какое) без указание часов; с июня 1998г. по март 1999г. – доплата за вождение мотороллера без указания часов; с апреля 1999г. по октябрь 2002г.- доплата за вождение мотороллера с указанием часов равном количеству отработанного времени за месяц. Данные обстоятельства подтверждаются и актом документальной проверки УПФ РФ № ... от 09.12.2011г.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что истец, выполняя иную работу по совместительству, не имел возможность выполнять работу электрогазосварщика занятого на резке и ручной сварке, не менее 80% рабочего времени.

В части периода работы истца с 16.08.2011г. по 26.01.2012г. в обществе с ограниченной ответственностью ПК «ЖилЭкс», суд ссылается на справку № ... от 12.12.2011г., выданной работодателем, согласно которой заявитель Г.С. Салахутдинов работал в режиме не полной занятости на выполнении работ по профилю и большей занятости на работах по профессии слесаря-сантехника.

При таких обстоятельствах, учитывая, что на день обращения в УПФ РФ – 26 января 2012 г., фактически стаж истца составил 9 лет 8 месяцев 28 дней (9 лет 7 месяцев 13 дней - включено решением УПФ РФ + 1 месяцев 15 дней - решением суда) истцом не был выработан специальный стаж, необходимый для назначении пенсии, в связи с чем, требования в части назначения пенсии с 26.01.2012 г. не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-196, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Г.С. Салахутдинова к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны включить в специальный трудовой стаж Г.С. Салахутдинова периоды работы с 01.07.2011г. по 15.08.2011г. в должности электросварщика, занятого на резке и ручной сварке в ООО «Табрис».

В остальной части отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

На момент размещения решения на сайт, решение не вступило в законную силу.

Согласовано судья: Р.З. Гайфутдинова